L'OMI adopte une stratégie initiale sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre des navires, avec une vision qui vise à les éliminer progressivement, dès que possible au cours de ce siècle.
La stratégie initiale en matière de GES a été adoptée par le comité de protection du milieu marin de l'OMI (MEPC), lors de sa 72e session au siège de l'OMI à Londres, au Royaume-Uni. Plus de 100 États membres de l'OMI ont participé à cette réunion.
Les pays réunis au sein de l'Organisation maritime internationale (OMI) des Nations unies à Londres ont adopté une stratégie initiale de réduction des émissions de gaz à effet de serre provenant des navires, qui définit une vision visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant du transport maritime international et à les éliminer progressivement dès que possible au cours de ce siècle.
Cette vision confirme l'engagement de l'OMI à réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant du transport maritime international et, de toute urgence, à les éliminer progressivement dès que possible.
Plus précisément, dans le cadre des "niveaux d'ambition" identifiés, la stratégie initiale envisage pour la première fois une réduction des émissions totales de GES provenant du transport maritime international qui, selon elle, devrait culminer dès que possible et réduire les émissions annuelles totales de GES d'au moins 50 % d'ici à 2050 par rapport à 2008, tout en poursuivant les efforts en vue de leur élimination totale.
La stratégie comprend une référence spécifique à "une trajectoire de réduction des émissions de CO2 compatible avec les objectifs de température de l'Accord de Paris".
La stratégie initiale a été adoptée par le Comité de protection du milieu marin (CPMM) de l'OMI, lors de sa 72e session au siège de l'OMI à Londres, au Royaume-Uni. Plus de 100 États membres de l'OMI ont participé à la réunion.
La stratégie initiale représente un cadre pour les États membres, définissant la vision future du transport maritime international, les niveaux d'ambition pour réduire les émissions de GES et les principes directeurs ; elle comprend des mesures supplémentaires possibles à court, moyen et long terme, avec des calendriers possibles et leur impact sur les États. La stratégie identifie également les obstacles et les mesures de soutien, notamment le renforcement des capacités, la coopération technique et la recherche et le développement (R&D).
Le secrétaire général de l'OMI, Kitack Lim, a déclaré que l'adoption de la stratégie était une nouvelle illustration réussie du célèbre esprit de coopération de l'OMI et qu'elle permettrait aux futurs travaux de l'OMI sur le changement climatique de s'appuyer sur une base solide.
Il a déclaré aux délégués : "Je vous encourage à poursuivre vos travaux dans le cadre de la stratégie initiale de lutte contre les gaz à effet de serre récemment adoptée, qui est conçue comme une plate-forme pour les actions futures. J'ai confiance en votre capacité à poursuivre sans relâche vos efforts et à développer d'autres actions qui contribueront bientôt à réduire les émissions de GES des navires".
Selon la "feuille de route" approuvée par les États membres de l'OMI en 2016, la stratégie initiale doit être révisée d'ici à 2023.
Poursuivant la dynamique des travaux sur cette question, le comité a convenu de tenir la quatrième réunion intersessions du groupe de travail sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre des navires plus tard dans l'année. Ce groupe de travail sera chargé d'élaborer un programme d'actions de suivi de la stratégie initiale, d'examiner plus avant comment faire progresser la réduction des émissions de GES des navires afin de conseiller le comité, et de faire rapport à la prochaine session du MEPC (MEPC 73), qui se réunit du 22 au 26 octobre 2018.
L'OMI a déjà adopté des mesures obligatoires à l'échelle mondiale pour réduire les émissions de GES des navires. L'OMI exécute également des projets de coopération technique à l'échelle mondiale pour renforcer la capacité des États, en particulier des États en développement, à mettre en œuvre et à soutenir l'efficacité énergétique dans le secteur des transports maritimes.
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Stratégie initiale de l'OMI sur la réduction des émissions de GES des navires
La stratégie initiale comprend les éléments suivants :
Vision :
L'OMI reste déterminée à réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des transports maritimes internationaux et, de toute urgence, vise à les éliminer progressivement dès que possible au cours de ce siècle.
Niveaux d'ambition
La stratégie initiale définit des niveaux d'ambition pour le secteur du transport maritime international, en notant que l'innovation technologique et l'introduction mondiale de carburants et/ou de sources d'énergie de substitution pour le transport maritime international feront partie intégrante de la réalisation de l'ambition globale. Les révisions devraient tenir compte des estimations actualisées des émissions, des options de réduction des émissions pour le transport maritime international et des rapports du groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). Les niveaux d'ambition qui orientent la stratégie initiale sont les suivants :
.1 diminution de l'intensité carbonique du navire par la mise en œuvre de nouvelles phases de l'indice de conception de l'efficacité énergétique (EEDI) pour les nouveaux navires
.2 l'intensité en carbone du transport maritime international doit diminuer grâce à la mise en œuvre de nouvelles phases de l'indice de conception de l'efficacité énergétique (EEDI) pour les navires neufs ;
.2 diminution de l'intensité en carbone du transport maritime international
réduire les émissions de CO2 par travail de transport, en moyenne dans le transport maritime international, d'au moins 40 % d'ici 2030, en poursuivant les efforts pour atteindre 70 % d'ici 2050, par rapport à 2008 ; et
.3 Les émissions de gaz à effet de serre du transport maritime international atteindront leur maximum et diminueront.
atteindre le pic des émissions de GES du transport maritime international dès que possible et réduire les émissions annuelles totales de GES d'au moins 50 % d'ici à 2050 par rapport à 2008, tout en poursuivant les efforts en vue de leur élimination progressive, comme le prévoit la Vision, en tant que point sur la voie d'une réduction des émissions de CO2 compatible avec les objectifs de température de l'Accord de Paris.
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Note : L'accord de Paris sur le changement climatique a été adopté en 2015 par les parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et est entré en vigueur en 2016. L'objectif central de l'Accord de Paris est de renforcer la réponse mondiale à la menace du changement climatique en maintenant l'augmentation de la température mondiale au cours de ce siècle bien en dessous de 2 degrés Celsius par rapport aux niveaux préindustriels et de poursuivre les efforts pour limiter l'augmentation de la température encore plus loin, à 1,5 degré Celsius. L'Accord de Paris n'inclut pas le transport maritime international, mais l'OMI, en tant qu'organisme de réglementation du secteur, s'est engagée à réduire les émissions de gaz à effet de serre du transport maritime international.
Texte complet de la stratégie initiale de l'OMI sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre des navires - télécharger la soumission au dialogue de Talanoa ici.
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Contexte de la contribution de l'OMI aux efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique
La contribution de l'OMI aux efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique figure en bonne place dans le plan stratégique de l'OMI.
En 2011, l'OMI est devenue le premier organisme international à adopter des mesures obligatoires en matière d'efficacité énergétique pour un secteur industriel entier, avec une série d'exigences techniques et opérationnelles pour les navires neufs et existants qui sont entrées en vigueur en 2013. D'ici à 2025, les nouveaux navires construits seront 30 % plus efficaces sur le plan énergétique que ceux construits en 2014.
Le système de collecte obligatoire de données sur la consommation de fioul des navires, entré en vigueur en mars 2018, fournira des données et des informations solides sur lesquelles les décisions futures concernant des mesures supplémentaires, en plus de celles déjà adoptées, pourront être prises.
Le système de collecte de données obligatoire est censé être le premier d'une approche en trois étapes dans laquelle l'analyse des données collectées servira de base à un débat politique objectif, transparent et inclusif au sein du MEPC, dans le cadre d'une feuille de route (jusqu'en 2023) visant à élaborer une "stratégie globale de l'OMI sur la réduction des émissions de GES des navires". Cette feuille de route a été approuvée en 2016.
Le soutien à la mise en œuvre des mesures d'efficacité énergétique de l'OMI est assuré, en particulier, par deux grands projets mondiaux exécutés par l'OMI :
- Le projet de partenariats mondiaux pour l'efficacité énergétique dans le secteur maritime (projet GloMEEP) vise à soutenir l'adoption et la mise en œuvre de mesures d'efficacité énergétique pour le transport maritime, réduisant ainsi les émissions de gaz à effet de serre dues au transport maritime. Le projet GloMEEP a été lancé en 2015 en collaboration avec le Fonds pour l'environnement mondial et le Programme des Nations unies pour le développement. Une "Global Industry Alliance to Support Low Carbon Shipping" (ou GIA), lancée en 2017 sous les auspices du projet GloMEEP, identifie et développe des solutions qui peuvent aider à surmonter les obstacles à l'adoption de technologies d'efficacité énergétique et de mesures opérationnelles dans le secteur du transport maritime. Site web : http://glomeep.imo.org/
- Le projet de réseau mondial de technologie maritime (GMN), financé par l'Union européenne, a établi un réseau de cinq centres de coopération technologique maritime (MTCC) en Afrique, en Asie, dans les Caraïbes, en Amérique latine et dans le Pacifique. Grâce à des activités de collaboration et de sensibilisation au niveau régional, les CCTM concentreront leurs efforts en 2018 et au-delà pour aider les pays à élaborer des politiques et des mesures nationales d'efficacité énergétique maritime, à promouvoir l'adoption de technologies et d'opérations à faible émission de carbone dans le transport maritime et à mettre en place des systèmes pilotes volontaires de collecte et de communication de données. Site web : http://gmn.imo.org/
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