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Facilitation (FAL) - améliorer la libre circulation des échanges par voie maritime
Facilitation (FAL) - améliorer la libre circulation des échanges par voie maritime
Des échanges transfrontaliers simples et efficaces - la voie numérique
Lorsque les navires entrent au port et en sortent, des informations administratives détaillées et spécifiques doivent être échangées avec les autorités à terre. Auparavant, cela nécessitait de la paperasserie.
L'échange de données informatisé (EDI) - plus rapide et plus efficace pour tout le monde - est une exigence obligatoire en vertu de la Convention internationale visant à faciliter le trafic maritime international (Convention FAL) depuis avril 2019.
À partir du 1er janvier 2024, l'utilisation d'un "guichet unique" pour l'échange de données dans les ports est obligatoire.Cela découle des amendements adoptés en 2022 à la Convention FAL, ce qui constitue une étape importante dans l'accélération de la numérisation du transport maritime (voir plus bas).
Les autorités publiques telles que les administrations portuaires et maritimes, les douanes, la police, l'immigration, les autorités sanitaires et agricoles, doivent faire partie du système EDI portuaire pour s'assurer que les exigences réglementaires standard - par exemple, la déclaration de la cargaison, la déclaration des marchandises dangereuses, les manifestes de l'équipage et les détails du navire - sont remplies. Les agents maritimes, les opérateurs de terminaux, les services de remorquage et de pilotage et autres peuvent également être inclus.
L'OMI a également élaboré le Compendium de l'OMIsur la facilitation et le commerce électronique, un manuel de référence technique destiné aux développeurs de logiciels au sein des autorités publiques compétentes. Le Compendium de l'OMI harmonise les éléments de données demandés par les différentes autorités publiques et normalise les messages électroniques.
La collaboration avec l'Organisation mondiale des douanes, la Commission économique des Nations unies pour l'Europe, l'Organisation internationale de normalisation et l'Organisation hydrographique internationale (OHI) garantit une harmonisation totale tout au long de la chaîne d'approvisionnement.
Tout cela contribuera à simplifier les échanges transfrontaliers et à rendre la chaîne logistique plus efficace pour les plus de 11 milliards de tonnes de marchandises qui sont échangées par voie maritime chaque année dans le monde.
Consultez ce dépliant pour découvrir les obligations découlant du FAL et la manière dont l'OMI peut contribuer à leur mise en œuvre.
Un commerce transfrontalier simple et efficace - la voie numérique(PDF download)
Le concept de "guichet unique maritime" signifie que toutes les nombreuses agences et autorités échangent et reçoivent des données par l'intermédiaire d'un point de contact unique .
Le guichet unique maritime est obligatoire en vertu de la convention FAL à partir du 1er janvier 2024.
Le système MSW permet de rationaliser électroniquement les procédures de fourniture d'informations relatives à l'arrivée, au séjour et au départ du navire lui-même, ainsi que de données sur son équipage, ses passagers et sa cargaison. Plus d'informations ici.
L'OMI aide les États membres à se préparer à l'échange de données électroniques en organisant des séminaires et des ateliers nationaux et régionaux.
L'OMI collabore avec l'IAPH et le BIMCO pour aider les gouvernements, les ports, les armateurs et les exploitants de navires, ainsi que d'autres parties prenantes publiques et privées, à expliquer l'idée d'un guichet unique maritime et ses avantages, ainsi que la manière de l'aborder et de le mettre en œuvre. En savoir plus sur les résultats dusymposium, organisé conjointement avec l'IAPH et le BIMCO, avec le soutien de l'International Port Community Systems Association (IPCSA) pour aider les ports à trouver des solutions à leurs nouvelles obligations à venir.
Un projet de l'Organisation maritime internationale (OMI) promu par la Norvège et visant à mettre en place un guichet unique maritime à Antigua-et-Barbuda a été mené à bien - et le code source du système est mis à la disposition d'autres pays qui en ont besoin. Pour en savoir plus sur ce projet, cliquez ici.
Le projet OMI-Singapour "Guichet unique pour la facilitation du commerce (SWiFT)" a collaboré avec l'Angola pour développer un système MSW permettant la soumission électronique, par le biais d'un portail en ligne unique, de toutes les informations requises par les différentes agences gouvernementales lorsqu'un navire fait escale dans le port de Lobito. Pour en savoir plus , cliquez ici.
Lorsqu'un navire entre au port, c'est peut-être la fin d'un voyage, mais ce n'est que le début de toute une série de tâches administratives à accomplir.
Déclarations douanières pour la cargaison et les provisions de bord, formalités d'immigration pour l'équipage, les passagers et leurs bagages, permis d'importation et d'exportation : ce n'est que la partie émergée de l'iceberg. Et lorsque le navire quitte le port, le même processus recommence.
C'est ce que nous appelons la facilitation du trafic maritime international (FAL).
Pourquoi est-ce important ?
La FAL est importante parce que, si elle se déroule sans heurts, les cargaisons sont acheminées plus rapidement, plus facilement et plus efficacement. En revanche, s'il se passe mal, des retards, des inefficacités et des coûts supplémentaires sont inévitables.
Les statistiques montrent que les pays dotés d'une infrastructure FAL plus efficace affichent de meilleurs chiffres en matière d'importation et d'exportation. Il existe un lien évident entre la réduction des formalités administratives et la compétitivité.
Une facilitation efficace des échanges peut aider à réduire les coûts de transport et contribuer ainsi au développement durable.
Pour le transport maritime international, il est essentiel d'adopter une approche globale et unifiée en matière de FAL. Ces activités sont réglementées et rationalisées par un traité international appelé la convention FAL.
En vigueur depuis 1967, elle est continuellement modifiée et mise à jour par les gouvernements au sein du comité FAL de l'OMI, qui se réunit une fois par an au siège de l'OMI à Londres.
La convention FAL contient des normes, des pratiques recommandées et des règles visant à simplifier les formalités, les exigences documentaires et les procédures à l'arrivée, au séjour et au départ des navires.
Sous l'égide du comité FAL, l'OMI a élaboré une documentation FAL normalisée à l'intention des autorités et des gouvernements, et la convention FAL invite toutes les parties prenantes à faire de même.
La convention FAL oblige les navires et les ports à échanger des données FAL par voie électronique. La Convention a été amendée en 2022 afin que la mise en place par les ports d'un guichet unique maritime par lequel toutes les agences et autorités concernées échangent des données via un point de contact unique devienne obligatoire à partir du 1er janvier 2024.
Action pour les gouvernements
Le FAL ne concerne pas seulement les navires et les autorités portuaires. Il existe un large éventail de parties prenantes dans le processus FAL et tout le monde doit être impliqué.
Les gouvernements sont souvent représentés au comité FAL par les autorités maritimes ou portuaires. Mais les douanes, la santé, la police, l'immigration, l'agriculture et les autorités de défense sont toutes impliquées dans le processus FAL.
La convention FAL recommande aux gouvernements membres d'établir un comité national de facilitation, impliquant toutes les parties prenantes, afin d'élaborer un programme national de facilitation, d'adopter des mesures pratiques et de formuler des recommandations.
La communication est essentielle. Pour que le processus FAL fonctionne efficacement, toutes les parties prenantes doivent s'impliquer et se parler, tant au niveau national qu'international. Au niveau international, c'est le comité FAL de l'OMI qui s'en charge.
En savoir plus
Compendium de l'OMI sur la facilitation et le commerce électronique - Introduction ici. Veuillez cliquer ici pour accéder directement à la version HTML du Compendium de l'OMI.
