Джибутийский кодекс поведения

image

Джиддская поправка к Джибутийскому кодексу поведения 2017 года

Сферадействия Джибутийского кодекса поведения, который сыграл важную роль в пресечении пиратства и вооруженного разбоя против судов в западной части Индийского океана и Аденского залива, была значительно расширена, чтобы охватить другие виды незаконной морской деятельности, включая торговлю людьми и незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел.

На встрече высокого уровня сторон, подписавших Джибутийскийкодекс поведения, которая состоялась в Джидде, Саудовская Аравия (10-12 января 2017 года), был принят пересмотренный Кодекс поведения, который будет известен как "Джиддская поправка к Джибутийскому кодексу поведения 2017 года".

Государства-участники договорились работать вместе, при поддержке ИМО и других заинтересованных сторон, над созданием национального и регионального потенциала для решения более широких вопросов безопасности на море в качестве основы для устойчивого развития морского сектора. Джиддская поправка признает важную роль "голубой экономики", включая судоходство, мореплавание, рыболовство и туризм, в поддержке устойчивого экономического роста, продовольственной безопасности, занятости, процветания и стабильности. Однако в ней выражается глубокая обеспокоенность преступлениями, связанными с пиратством, вооруженным разбоем против судов и другой незаконной морской деятельностью, включая преступления в сфере рыболовства, в западной части Индийского океана и Аденском заливе. Такие действия представляют серьезную угрозу для безопасности людей и судов на море, а также для защиты морской среды.

Пересмотренный кодекс поведения основывается на предыдущем кодексе, который был принят под эгидой ИМО в 2009 году. Джиддская поправка призывает подписавшие ее государства к максимально возможному сотрудничеству для пресечения транснациональной организованной преступности в морской сфере, морского терроризма, незаконного, нерегулируемого и несообщаемого (ННН) промысла и другой незаконной деятельности на море.

Это будет включать обмен информацией; перехват судов и/или летательных аппаратов, подозреваемых в участии в таких преступлениях; обеспечение задержания и судебного преследования любых лиц, совершающих или намеревающихся совершить такую незаконную деятельность; и содействие надлежащему уходу, лечению и репатриации моряков, рыбаков, другого судового персонала и пассажиров, ставших жертвами.К транснациональной организованной преступности, о которой говорится в Кодексе, относятся незаконный оборот оружия, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, незаконная торговля дикими животными, хищение сырой нефти, торговля людьми и контрабанда, а также незаконное захоронение токсичных отходов.

Одна из ключевых статей Кодекса включает в себя намерение участников разработать и реализовать, при необходимости, национальную стратегию развития морского сектора и устойчивой "голубой экономики", приносящей доход, обеспечивающей занятость и стабильность. Они также обязуются разработать национальную политику безопасности на море и национальное законодательство для обеспечения надежной и безопасной работы портовых сооружений, а также эффективной защиты морской среды и устойчивого управления морскими живыми ресурсами.

В рамках новых мер, касающихся национальной организации безопасности на море, участники обязуются создать межведомственные, междисциплинарные национальные комитеты по безопасности на море и содействию, а также аналогичные механизмы на уровне портов для разработки планов действий и внедрения эффективных процедур безопасности.

Еще одно обязательство включает в себя намерение участников поддерживать связь и сотрудничать с государствами (которые могут включать в себя государство флага, государство предполагаемого происхождения преступников, государство гражданства лиц, находящихся на борту судна, государство владения грузом и другие заинтересованные стороны) и координировать деятельность друг с другом для содействия спасению, пресечению, расследованию и судебному преследованию.

ИМО организовала и профинансировала учения по борьбе с транснациональной организованной преступностью на море для сотрудников правоохранительных органов на море из государств, подписавших Джибутийский кодекс поведения.

Совещание в Джидде

В Джиддском совещании приняли участие высокопоставленные представители 17 государств, подписавших Джибутийский кодекс поведения, Франции (Реюньон) и четырех государств-наблюдателей, а также наблюдатели от Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК), Европейского союза, Международной организации уголовной полиции (Интерпол) и Восточноафриканских резервных сил.

Совещание открыли вице-адмирал Аввад Ид аль-Аради аль-Балави, глава пограничной службы Королевства Саудовская Аравия, и г-н Крис Трелони, специальный советник Генерального секретаря Организации. Заседание проходило под председательством вице-адмирала Аввада Ид аль-Аради аль-Балави, главы Пограничной службы Королевства Саудовская Аравия.

Пересмотренный Кодекс поведения был принят всеми 18 государствами, которые также приняли резолюции, касающиеся технического сотрудничества и помощи, повышения уровня подготовки в регионе и выражения благодарности принимающей стране - Саудовской Аравии.

Джиддская поправка к Джибутийскому кодексу поведения 2017 года была подписана в четверг (12 января) 12 из 17 государств-участников, имеющих право подписи. Подписи поставили 12 государств: Джибути, Иордания, Йемен, Коморские острова, Объединенная Республика Танзания, Мадагаскар, Мальдивские острова, Мозамбик, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Сейшельские острова и Эфиопия. Поправку также подписали Кения, Сомали и Маврикий.