ИМО принимает первоначальную стратегию по сокращению выбросов парниковых газов с судов, предусматривающую их постепенный отказ от использования в этом столетии, как только это станет возможным.
Первоначальная стратегия по ПГ была принята Комитетом ИМО по защите морской среды (MEPC) на его 72-й сессии в штаб-квартире ИМО в Лондоне, Великобритания. В заседании приняли участие более 100 государств-членов ИМО.
Страны, собравшиеся в Международной морской организации ООН (ИМО) в Лондоне, приняли первоначальную стратегию по сокращению выбросов парниковых газов с судов, в которой изложена концепция сокращения выбросов ПГ в результате международного судоходства и их постепенного прекращения как можно скорее в этом столетии.
Концепция подтверждает приверженность ИМО к сокращению выбросов парниковых газов в результате международного судоходства и, в срочном порядке, к их поэтапному прекращению в кратчайшие сроки.
Если говорить более конкретно, то в рамках обозначенных "уровней амбиций" первоначальная стратегия впервые предусматривает сокращение общего объема выбросов ПГ в результате международного судоходства, которое, по ее словам, должно достичь пика как можно скорее, и снизить общий объем ежегодных выбросов ПГ не менее чем на 50% к 2050 году по сравнению с 2008 годом, одновременно продолжая усилия по их полному прекращению.
Стратегия содержит конкретную ссылку на "путь сокращения выбросов CO2, соответствующий температурным целям Парижского соглашения".
Первоначальная стратегия была принята Комитетом ИМО по защите морской среды (MEPC) на его 72-й сессии в штаб-квартире ИМО в Лондоне, Великобритания. В заседании приняли участие более 100 государств-членов ИМО.
Первоначальная стратегия представляет собой основу для государств-членов, определяя будущее видение международного судоходства, уровни амбиций по сокращению выбросов ПГ и руководящие принципы, а также включает в себя кандидатуры краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных дальнейших мер с возможными сроками и их последствиями для государств. Стратегия также определяет препятствия и меры поддержки, включая наращивание потенциала, техническое сотрудничество и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
Генеральный секретарь ИМО Китак Лим заявил, что принятие стратегии стало еще одной успешной иллюстрацией известного духа сотрудничества ИМО и позволит будущей работе ИМО в области изменения климата опираться на прочную основу.
Он сказал делегатам: "Я призываю вас продолжать свою работу в рамках недавно принятой первоначальной стратегии по ПГ, которая заложена в качестве платформы для будущих действий. Я уверен в вашей способности неустанно продолжать свои усилия и разрабатывать дальнейшие действия, которые вскоре будут способствовать сокращению выбросов парниковых газов с судов".
В соответствии с "Дорожной картой", утвержденной государствами-членами ИМО в 2016 году, первоначальная стратегия должна быть пересмотрена к 2023 году.
Продолжая работу над этим вопросом, Комитет принял решение провести четвертое межсессионное совещание Рабочей группы по сокращению выбросов ПГ с судов позднее в этом году. Перед этой рабочей группой будет поставлена задача разработать программу последующих действий по реализации Первоначальной стратегии; продолжить рассмотрение вопроса о том, как добиться прогресса в сокращении выбросов ПГ с судов, чтобы проконсультировать комитет; и представить доклад на следующей сессии MEPC (MEPC 73), которая состоится 22-26 октября 2018 года.
ИМО уже приняла глобальные обязательные меры по сокращению выбросов ПГ с судов. ИМО также осуществляет глобальные проекты технического сотрудничества для поддержки потенциала государств, особенно развивающихся, по внедрению и поддержке энергоэффективности в секторе судоходства.
****
Первоначальная стратегия ИМО по сокращению выбросов ПГ с судов
Первоначальная стратегия включает в себя следующее:
Видение:
ИМО по-прежнему привержена делу сокращения выбросов ПГ в результате международного судоходства и в срочном порядке стремится как можно скорее прекратить их в этом столетии.
Уровни амбиций
Первоначальная стратегия определяет уровни амбиций для сектора международного судоходства, отмечая, что технологические инновации и глобальное внедрение альтернативных видов топлива и/или источников энергии для международного судоходства будут неотъемлемой частью достижения общих амбиций. При пересмотре должны учитываться обновленные оценки выбросов, варианты сокращения выбросов для международного судоходства и отчеты Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). Уровни амбиций, определяющие Первоначальную стратегию, следующие:
.1 снижение углеродоемкости судна за счет внедрения последующих этапов индекса энергоэффективности конструкции (EEDI) для новых судов
пересмотр с целью усиления требований к конструкции судов по энергоэффективности с определением процентного улучшения для каждого этапа для каждого типа судов, в зависимости от обстоятельств;
.2 снижение углеродоемкости международного судоходства
сократить выбросы CO2 на транспортную работу в среднем по международному судоходству по меньшей мере на 40% к 2030 году, продолжая усилия по достижению 70% к 2050 году по сравнению с 2008 годом; и
.3 Пик и снижение выбросов ПГ в результате международных перевозок
как можно скорее достичь пика выбросов ПГ от международного судоходства и сократить общий годовой объем выбросов ПГ не менее чем на 50% к 2050 году по сравнению с 2008 годом, продолжая прилагать усилия к их постепенному сокращению, как это предусмотрено в Концепции, в качестве точки на пути сокращения выбросов CO2 в соответствии с температурными целями Парижского соглашения.
****
Примечание: Парижское соглашение по изменению климата было согласовано в 2015 году Сторонами Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и вступило в силу в 2016 году. Главная цель Парижского соглашения - усилить глобальный ответ на угрозу изменения климата путем удержания глобального повышения температуры в этом столетии на уровне значительно ниже 2 градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем и продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5 градусов Цельсия. Парижское соглашение не включает в себя международное судоходство, но ИМО, как регулирующий орган отрасли, обязуется сократить выбросы парниковых газов при международном судоходстве.
Полный текст Первоначальной стратегии ИМО по сокращению выбросов парниковых газов с судов - скачать документ для диалога в Таланоа можно здесь.
______
Справочная информация о вкладе ИМО в глобальные усилия по борьбе с изменением климата
Вклад ИМО в глобальные усилия по решению проблемы изменения климата занимает видное место в Стратегическом плане ИМО.
В 2011 году ИМО стала первым международным органом, принявшим обязательные меры по повышению энергоэффективности для целого сектора промышленности с помощью комплекса технических и эксплуатационных требований к новым и существующим судам, которые вступили в силу в 2013 году. К 2025 году новые построенные суда будут на 30 % более энергоэффективными, чем те, что были построены в 2014 году.
Система обязательного сбора данных о потреблении мазута судами, вступившая в силу в марте 2018 года, обеспечит надежные данные и информацию, на основе которых в будущем можно будет принимать решения о дополнительных мерах, помимо уже принятых.
Система обязательного сбора данных должна стать первым этапом трехступенчатого подхода, в рамках которого анализ собранных данных станет основой для объективных, прозрачных и всесторонних политических дебатов в рамках MEPC в соответствии с дорожной картой (до 2023 года) по разработке "Всеобъемлющей стратегии ИМО по сокращению выбросов ПГ с судов". Дорожная карта была согласована в 2016 году.
Поддержка реализации мер ИМО по повышению энергоэффективности осуществляется, в частности, в рамках двух крупных глобальных проектов, реализуемых ИМО:
- Глобальный проект партнерства по энергоэффективности в морском судоходстве (проект GloMEEP) направлен на поддержку внедрения и реализации мер по энергоэффективности в судоходстве, тем самым сокращая выбросы парниковых газов от судоходства. Проект GloMEEP был запущен в 2015 году в сотрудничестве с Глобальным экологическим фондом и Программой развития ООН. В 2017 году под эгидой проекта GloMEEP был создан "Глобальный промышленный альянс в поддержку низкоуглеродного судоходства" (или GIA), который занимается поиском и разработкой решений, способных помочь преодолеть барьеры на пути внедрения энергоэффективных технологий и операционных мер в судоходном секторе. Веб-сайт: http://glomeep.imo.org/
- В рамках проекта "Глобальная сеть морских технологий" (GMN), финансируемого Европейским союзом, была создана сеть из пяти центров сотрудничества в области морских технологий (MTCC) в Африке, Азии, Карибском бассейне, Латинской Америке и Тихоокеанском регионе. Благодаря сотрудничеству и информационно-пропагандистской деятельности на региональном уровне, в 2018 году и в последующие годы центры MTCC сосредоточат свои усилия на оказании помощи странам в разработке национальной политики и мер по повышению энергоэффективности на море, содействии внедрению низкоуглеродных технологий и операций на морском транспорте и создании добровольных пилотных систем сбора данных и отчетности. Веб-сайт: http://gmn.imo.org/
___________