Подкомитет по проектированию и постройке судов (SDC): 1-я сессия, 20-24 января 2014 года

Проект текста обязательного международного кодекса для судов, эксплуатирующихся в полярных водах (Полярный кодекс), и предлагаемый проект поправок к договорам ИМО по безопасности и предотвращению загрязнения, чтобы сделать его обязательным, были в принципе согласованы Подкомитетом по проектированию и строительству судов (SDC), который собрался на свою первую сессию (после реструктуризации подкомитетов ИМО).

Проект Полярного кодекса охватывает весь спектр вопросов проектирования, строительства, оборудования, эксплуатации, подготовки, поиска и спасания, а также охраны окружающей среды, относящихся к судам, работающим в негостеприимных водах, окружающих два полюса.

Проект Полярного кодекса включает в себя обязательные меры по обеспечению безопасности (часть I-A) и предотвращению загрязнения (часть II-A), а также рекомендательные положения для обеих частей (части I-B и II-B).

Кодекс требует, чтобы суда, намеревающиеся работать в определенных водах Антарктики и Арктики, подавали заявку на получение Свидетельства полярного судна, которое относило бы судно к категории А - суда, предназначенные для работы в полярных водах, по крайней мере, в средних многолетних льдах, которые могут включать старые ледовые включения; Судно категории B - судно, не включенное в категорию A, предназначенное для эксплуатации в полярных водах в условиях, по крайней мере, тонкого перволедья, которое может включать старые ледовые включения; или судно категории C - судно, предназначенное для эксплуатации в открытых водах или в ледовых условиях, менее суровых, чем те, которые включены в категории A и B.

Для выдачи свидетельства потребуется оценка, учитывающая предполагаемый диапазон условий эксплуатации и опасностей, с которыми судно может столкнуться в полярных водах. Оценка будет включать информацию о выявленных эксплуатационных ограничениях, а также о планах, процедурах или дополнительных средствах безопасности, необходимых для смягчения инцидентов с потенциальными последствиями для безопасности или окружающей среды.

Судам необходимо иметь при себе Руководство по эксплуатации в полярных водах, чтобы предоставить владельцу, оператору, капитану и экипажу достаточную информацию об эксплуатационных возможностях и ограничениях судна для принятия решений.

В каждой из глав Кодекса изложены цели и функциональные требования, в том числе к конструкции судна; остойчивости и подводной части; водонепроницаемости и герметичности; машинному оборудованию; безопасности эксплуатации; пожарной безопасности/защите; спасательным средствам и устройствам; безопасность мореплавания; связь; планирование рейса; комплектование и подготовка кадров; предотвращение загрязнения нефтью; предотвращение загрязнения вредными жидкими веществами с судов; предотвращение загрязнения сточными водами с судов; и предотвращение загрязнения сбросом мусора с судов.

Подкомитет в принципе согласился с проектом новой главы XIV "Меры безопасности для судов, работающих в полярных водах" Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС), чтобы сделать Кодекс (Введение и часть I-A) обязательным, для передачи на рассмотрение Комитета по безопасности на море (КБМ), который соберется в мае.

Также был согласован проект поправок к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ), предусматривающий обязательное применение Полярного кодекса (Введение и часть II-A) в рамках Приложений I (предотвращение загрязнения нефтью), II (вредные жидкие вещества), IV (сточные воды) и V (мусор) для передачи в Комитет по защите морской среды (MEPC), следующая сессия которого состоится в конце марта/начале апреля.

Проект главы Полярного кодекса, касающейся подготовки и комплектования экипажей, будет передан для дальнейшего рассмотрения в Подкомитет по подготовке человеческих ресурсов и несению вахты (HTW), который соберется в феврале, а проекты глав по противопожарной защите/безопасности и спасательным средствам будут переданы в Подкомитет по судовым системам и оборудованию (SSE), который соберется в марте.Проекты глав по безопасности мореплавания и связи будут переданы в Подкомитет по навигации, связи, поиску и спасанию (NCSR) в июне/июле. Все три подкомитета представят отчеты о своей работе MSC и MEPC.

Работа по разработке обязательного Полярного кодекса последовала за принятием Ассамблеей ИМО в 2009 году рекомендательного Руководства для судов, работающих в полярных водах (резолюция A.1024(26)).

Основная работа над этим кодексом была проведена Подкомитетом ИМО по проектированию и строительству судов (SDC), заменившим Подкомитет по проектированию и оборудованию судов (DE), который с 2010 года посвятил этому вопросу значительную часть своего ежегодного заседания. В перерывах между заседаниями работу продолжает группа по переписке Полярного кодекса. Межсессионное заседание Рабочей группы по Полярному кодексу состоялось в октябре 2013 года.

Согласован проект унифицированных толкований к Конвенции об измерении тоннажа 1969 года
Подкомитет согласовал проект унифицированных толкований к Международной конвенции по обмеру тоннажа судов 1969 года, призванный разъяснить применение Конвенции.

Циркуляр, который будет направлен на утверждение MSC, содержит подробные толкования, касающиеся определений и расчетов, используемых для определения валовой вместимости судна. Проект толкования обновляет и заменяет предыдущий циркуляр, выпущенный в 1994 году в качестве TM.5/Circ.5.

Участники совещания также обсудили вопрос о разработке уменьшенного параметра валовой вместимости для жилых помещений и договорились продолжить работу над этим вопросом на следующей сессии.

Разработан проект руководства для судов оффшорных ветропарков
Подкомитет рассмотрел и доработал проект Руководства по морским судам обслуживания (OSC), призванный обеспечить безопасность конструкции и другие меры для OSC, занятых поддержкой и обслуживанием строительства и обслуживания морских установок или сооружений возобновляемой энергетики и связанных с ними инфраструктур; и проект Руководства по морским строительным судам (OCV), призванный обеспечить руководство для проектирования и строительства новых судов для строительства морских ветропарков с целью содействия безопасности таких судов и их персонала, признавая их отличительные и инновационные конструктивные особенности и эксплуатационные характеристики.

Была создана переговорная группа для окончательной доработки обоих сводов руководящих принципов до следующей сессии ШУРС.

Подкомитет принял к сведению разработанный рабочей группой проект определения "промышленного персонала", под которым понимаются "все лица, не являющиеся пассажирами, членами экипажа или детьми в возрасте до одного года, которые перевозятся или размещаются на борту судна с целью осуществления морской промышленной деятельности". Цель разработки определения - рассмотреть вопрос о перевозке более двенадцати человек промышленного персонала на борту судов, совершающих международные рейсы, с тем чтобы гармонизировать существующую отраслевую практику и различные национальные внутренние требования с международной нормативной базой.

Подкомитет предложил корреспондентской группе по судам для оффшорных ветропарков разработать руководство по применению определения промышленного персонала на практике и решил рекомендовать MSC включить определение промышленного персонала в предлагаемое руководство по судам для оффшорных ветропарков.

Обязательные документы ИМО не содержат определения промышленного персонала, хотя необязательное Руководство по проектированию и строительству морских судов снабжения 2006 года и Кодекс судов специального назначения 2008 года ограничивают перевозку промышленного персонала в международном рейсе числом не более двенадцати человек. Более двенадцати человек промышленного персонала на борту судна, если рассматривать в контексте Конвенции об ИМО, потребует стандарта пассажирского судна. Отсутствие четкого определения промышленного персонала и соответствующей категоризации приводит к различным национальным интерпретациям.

Поправки к главе II-1 СОЛАС согласованы
Подкомитет в принципе согласился с предложенными поправками к главе II-1 СОЛАС, касающимися правил остойчивости при подводном положении и повреждениях, отметив, что в отношении некоторых требований все еще требуется дополнительная работа.

После обсуждения в рабочей группе предложений по увеличению требуемого индекса деления "R" для новых пассажирских судов Подкомитет в принципе согласился с умеренным увеличением фазы 1, принимая во внимание количество людей на борту судна.

Требуемый индекс деления "R" - это формула, используемая для определения вероятности выживания судна и зависящая от размера судна, количества пассажиров и других факторов. Важными соображениями являются вероятность затопления каждого отдельного отсека и каждой возможной группы из двух или более смежных отсеков; а также вероятность того, что остойчивость после затопления отсека или группы из двух или более смежных отсеков будет достаточной для предотвращения опрокидывания или опасного крена из-за потери остойчивости или моментов крена на промежуточных или конечных стадиях затопления.

Гармонизированные правила СОЛАС по остойчивости при столкновении и повреждении, содержащиеся в главе II-1 СОЛАС, основаны на вероятностной концепции, которая использует вероятность выживания после столкновения в качестве меры безопасности судна в поврежденном состоянии. При текущем пересмотре правил учитывается ряд недавних исследований, таких как финансируемый ЕС проект GOAL, основанный на устойчивости к повреждениям (GOALDS).

Предыдущий всеобъемлющий пересмотр правил был завершен в 2006 г., и эти поправки вступили в силу 1 января 2009 г. Основное внимание в нынешнем пересмотре уделяется некоторым расчетам, используемым для определения вероятности выживания, особенно для пассажирских судов.

Обсуждение руководства и правил безопасного возвращения в порт
Подкомитет дополнительно рассмотрел вопросы, связанные с безопасным возвращением в порт, и решил, что при разработке руководства по одобрению модулей остойчивости при повреждениях для безопасного возвращения в порт следует применять поэтапный подход. Кроме того, Подкомитет согласовал перечень мероприятий, которые следует рассмотреть при дальнейшей разработке вышеуказанного руководства. Для продолжения работы в межсессионный период Подкомитет учредил группу по переписке для дальнейшей разработки проекта руководства по одобрению модулей остойчивости при повреждениях для безопасного возвращения в порт для рассмотрения на SDC 2.

Согласовано распространение обязательного анализа эвакуации пассажиров на все пассажирские суда
После обзора действующих правил, касающихся анализа эвакуации пассажиров, Подкомитет решил, что необходимо больше времени для рассмотрения вопросов, связанных с разработкой поправок к СОЛАС, чтобы сделать обязательным применение анализа эвакуации на новых и существующих пассажирских судах.

Правило СОЛАС II-2/13.7 предписывает проведение эвакуационных анализов для пассажирских судов типа "ро-ро", а для других пассажирских судов соответствующие правила и руководства применяются только на добровольной основе или иногда в случае альтернативного проектирования.

Чтобы ускорить рассмотрение этого важного вопроса в свете аварии Costa Concordia, несколько делегаций заявили, что намерены представить MSC 93 предложение о расширении существующей работы по этому вопросу, чтобы включить разработку поправок к SOLAS, чтобы сделать эвакуационные анализы обязательными для всех пассажирских судов.

Одобрены критерии защитного расположения топливных танков СПГ
Подкомитет одобрил проект критериев защитного расположения топливных танков для сжиженного природного газа (СПГ) для включения в проект международного кодекса безопасности для судов, использующих газы или другие виды топлива с низкой температурой вспышки (Кодекс IGF). В настоящее время Кодекс IGF разрабатывается при координации Подкомитета по перевозке грузов и контейнеров (CCC) (ранее Подкомитет по опасным грузам, твердым грузам и контейнерам (DSC)).

Продолжение разработки критериев неповрежденной устойчивости второго поколения

Подкомитет продолжил работу по разработке критериев неповрежденной стабильности второго поколения и согласовал обновленный план действий. Цель состоит в том, чтобы на следующей сессии завершить разработку проекта критериев неповрежденной стабильности второго поколения и распространить их, чтобы побудить государства-члены применять проект критериев неповрежденной стабильности второго поколения и представить Подкомитету накопленный опыт.

Для продолжения работы, включая окончательную доработку проекта текста поправок к Кодексу неповрежденной стабильности (IS) 2008 года, касающихся критериев и стандартов уязвимости, была воссоздана группа по переписке. Кодекс IS 2008 года содержит как обязательные требования, так и рекомендуемые положения, касающиеся неповрежденной устойчивости.

Согласованы унифицированные толкования
Подкомитет согласовал для представления на утверждение MSC проект унифицированных толкований, касающихся применения стандарта эффективности альтернативных средств защиты от коррозии грузовых нефтяных танков танкеров-сырцов (резолюция MSC.289(87)) и применения стандарта эффективности защитных покрытий для грузовых нефтяных танков танкеров-сырцов (PSPC-COT) (резолюция MSC.288(87)).

_________