Code de conduite de Djibouti

L'amendement de Djeddah au code de conduite de Djibouti 2017

LeCode de conduite de Djibouti, qui a permis de réprimer la piraterie et les vols à main armée contre les navires dans l'océan Indien occidental et le golfe d'Aden, a vu son champ d'application considérablement élargi pour couvrir d'autres activités maritimes illicites, notamment la traite des êtres humains et la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Une réunion de haut niveau des signataires du Code de conduite de Djibouti, qui s'est tenue à Djeddah, en Arabie saoudite (du 10 au 12 janvier 2017), a adopté un Code de conduite révisé, qui sera connu sous le nom d'"Amendement de Djeddah au Code de conduite de Djibouti 2017".

Les États participants ont convenu de travailler ensemble, avec le soutien de l'OMI et d'autres parties prenantes, pour renforcer les capacités nationales et régionales afin de traiter les questions de sûreté maritime au sens large, comme base du développement durable du secteur maritime.L'Amendement de Djeddah reconnaît le rôle important de l'"économie bleue", y compris le transport maritime, la navigation, la pêche et le tourisme, pour soutenir la croissance économique durable, la sécurité alimentaire, l'emploi, la prospérité et la stabilité. Mais il exprime une profonde inquiétude face aux actes de piraterie, aux vols à main armée contre les navires et aux autres activités maritimes illicites, y compris la criminalité liée à la pêche, dans l'océan Indien occidental et le golfe d'Aden. Ces actes présentent de graves dangers pour la sécurité et la sûreté des personnes et des navires en mer, ainsi que pour la protection de l'environnement marin.

Le code de conduite révisé s'appuie sur le code précédent, qui a été adopté sous les auspices de l'OMI en 2009. L'amendement de Djedda appelle les États signataires à coopérer dans toute la mesure du possible pour réprimer la criminalité transnationale organisée dans le domaine maritime, le terrorisme maritime, la pêche illicite, non réglementée et non déclarée (INN) et d'autres activités illégales en mer.

Il s'agira notamment d'échanger des informations, d'intercepter les navires et/ou les aéronefs soupçonnés de se livrer à ces activités criminelles, de veiller à ce que toute personne commettant ou ayant l'intention de commettre ces activités illicites soit appréhendée et poursuivie, et de faciliter la prise en charge, le traitement et le rapatriement des marins, des pêcheurs, des autres membres du personnel de bord et des passagers victimes de ces activités.La criminalité transnationale organisée visée par le code comprend le trafic d'armes, le trafic de stupéfiants et de substances psychotropes, le commerce illégal d'espèces sauvages, le vol de pétrole brut, la traite et le trafic d'êtres humains et le déversement illégal de déchets toxiques.

L'un des articles clés du code prévoit l'intention des participants d'élaborer et de mettre en œuvre, si nécessaire, une stratégie nationale pour le développement du secteur maritime et d'une "économie bleue" durable, génératrice de revenus, d'emplois et de stabilité. Ils s'engagent également à élaborer des politiques nationales de sûreté maritime et une législation nationale visant à garantir l'exploitation sûre et sécurisée des installations portuaires ainsi qu'une protection efficace de l'environnement marin et une gestion durable des ressources marines vivantes.

Dans le cadre des nouvelles mesures relatives à l'organisation nationale de la sûreté maritime, les participants s'engagent à mettre en place des comités nationaux de sûreté maritime et de facilitation multi-agences et multidisciplinaires, avec des dispositions similaires au niveau des ports, afin d'élaborer des plans d'action et de mettre en œuvre des procédures de sûreté efficaces.

Un autre engagement porte sur l'intention des participants d'assurer la liaison et la coopération avec les États (qui pourraient inclure l'État du pavillon, l'État d'origine présumé des auteurs, l'État de nationalité des personnes à bord du navire et l'État de propriété de la cargaison et d'autres parties prenantes) et de coordonner les activités entre eux afin de faciliter le sauvetage, l'interdiction, l'enquête et les poursuites.

Réunion de Djedda

La réunion de Djeddah a rassemblé des représentants de haut niveau de 17 États signataires du code de conduite de Djibouti, de la France (Réunion) et de quatre États observateurs, ainsi que des observateurs de l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC), de l'Union européenne, de l'Organisation internationale de police criminelle (Interpol) et de la Force en attente de l'Afrique de l'Est.

La réunion a été ouverte par le vice-amiral Awwad Eid Al-Aradi Al-Balawi, chef des gardes-frontières du Royaume d'Arabie saoudite, et par M. Chris Trelawny, conseiller spécial du secrétaire général de l'Organisation. La réunion était présidée par le vice-amiral Awwad Eid Al-Aradi Al-Balawi, chef des gardes-frontières du Royaume d'Arabie saoudite.

Le code de conduite révisé a été adopté par l'ensemble des 18 États, qui ont également adopté des résolutions portant sur la coopération et l'assistance techniques, le renforcement de la formation dans la région et l'expression de leur reconnaissance au pays hôte, l'Arabie saoudite.

L'amendement de Djeddah au Code de conduite de Djibouti 2017 a été signé jeudi (12 janvier) par 12 des 17 États participants habilités à signer. Les 12 États signataires sont : les Comores, Djibouti, l'Éthiopie, la Jordanie, Madagascar, les Maldives, le Mozambique, l'Arabie saoudite, les Seychelles, les Émirats arabes unis, la République-Unie de Tanzanie et le Yémen. Depuis, le Kenya, la Somalie et l'île Maurice ont également signé l'amendement.