Le Bangladesh et le Liberia déclenchent l'entrée en vigueur de la Convention pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires.
Le Bangladesh et le Liberia ont déposé leurs instruments auprès du secrétaire général de l'OMI, M. Kitack Lim, ce qui déclenche l'entrée en vigueur de la convention de Hong Kong en juin 2025.
La convention internationale de Hong Kong pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires(convention de Hong Kong) devrait entrer en vigueur dans les 24 mois, après que le Bangladesh et le Liberia sont devenus des États contractants de la convention.
La convention de Hong Kong vise à garantir que les navires, lorsqu'ils sont recyclés après avoir atteint la fin de leur vie opérationnelle, ne présentent pas de risques inutiles pour la santé humaine, la sécurité et l'environnement.
La convention de Hong Kong entrera en vigueur 24 mois après que les critères suivants auront été remplis :
pas moins de 15 États ;
pas moins de 40 % de la flotte marchande mondiale en termes de tonnage brut ; et
une capacité de recyclage des navires d'au moins 3 % du tonnage brut de la flotte marchande combinée des États susmentionnés.
Ces conditions sont désormais remplies. La convention de Hong Kong entrera en vigueur le 26 juin 2025.
Le Bangladesh est l'un des plus grands pays de recyclage de navires au monde en termes de capacité. Le Liberia est l'un des plus grands États du pavillon au monde en termes de tonnage.
Son Excellence Mme Saida Muna Tasneem, Haut Commissaire, Représentante permanente du Bangladesh auprès de l'OMI, a déposé l'instrument d'adhésion auprès du Secrétaire général de l'OMI, M. Kitack Lim, le 26 juin 2023, au siège de l'OMI à Londres.
Le même jour, l'honorable Lenn Eugene Nagbe, commissaire et directeur général de l'Autorité maritime du Liberia, a déposé l'instrument d'adhésion auprès du secrétaire général de l'OMI, M. Lim. L'adhésion du Liberia, qui est l'un des plus grands États du pavillon, a permis de satisfaire aux critères de tonnage.
Le secrétaire général, M. Kitack Lim, a félicité le Bangladesh et le Liberia pour leur adhésion à la convention de Hong Kong pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires.
"Je félicite le Bangladesh et le Liberia d'avoir déposé leurs instruments d'adhésion en juin dernier, déclenchant ainsi dans les 24 mois l'entrée en vigueur de la convention de Hong Kong et du régime mondial pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires. Il s'agit d'un jour mémorable pour l'OMI et d'un développement historique pour l'industrie maritime internationale, pour l'environnement marin et surtout pour les travailleurs et les communautés locales dans les pays qui recyclent les navires dans le monde entier".
"Le Bangladesh, l'un des principaux pays de recyclage des navires, a fait d'énormes progrès ces dernières années pour améliorer sa réglementation et ses normes en matière de recyclage des navires afin de répondre aux exigences de la convention de Hong Kong. Je remercie sincèrement le gouvernement du Bangladesh pour cette décision d'adhésion opportune". Le secrétaire général, M. Lim, a déclaré : "Je saisis cette occasion pour remercier également le gouvernement norvégien pour son soutien continu au projet mis en œuvre par l'OMI sur le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires au Bangladesh (SENSREC), qui a contribué à rendre cette adhésion possible. Je tiens également à exprimer ma profonde gratitude au Liberia. En tant qu'État du pavillon de premier plan, son adhésion à la convention de Hong Kong constituera une avancée majeure pour le cadre réglementaire du Liberia et permettra de satisfaire aux critères de tonnage", a déclaré M. Lim.
"J'invite les autres États membres qui n'ont pas encore adhéré à la convention de Hong Kong à le faire dès que possible", a-t-il ajouté.
Son Excellence Mme Tasneem a déclaré : "Le gouvernement du Premier ministre Sheikh Hasina a une fois de plus démontré le leadership mondial du Bangladesh et son engagement, en tant que grand pays de recyclage des navires, en faveur d'un recyclage des navires sûr et durable sur le plan environnemental, en adhérant à la convention de Hong Kong. Le Bangladesh remercie le secrétaire général de l'OMI, M. Kitack Lim, et son équipe, le gouvernement norvégien et les autres organisations internationales pour leur soutien continu à notre industrie du recyclage des navires".
L'honorable Lenn Eugene Nagbe a déclaré : "En tant que partenaire de premier plan dans les affaires maritimes mondiales, le Liberia assume la responsabilité qui lui incombe de garantir des pratiques sûres et respectueuses de l'environnement dans l'ensemble du secteur en promulguant et en respectant des lois et des règlements destinés à guider les activités maritimes. C'est donc avec une grande fierté que nous avons déposé la convention de Hong Kong ratifiée pour le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires, atteignant ainsi le seuil requis pour l'entrée en vigueur définitive de cette convention internationale d'une importance capitale."
"En tant qu'État du pavillon important, l'entrée en vigueur de cette convention permettra à notre cadre réglementaire national de fonctionner au profit de l'industrie maritime et ouvrira des possibilités d'investissements supplémentaires dans le recyclage responsable des navires, au niveau mondial et au Liberia. Aujourd'hui est en effet un grand jour historique pour le transport maritime mondial", a-t-il déclaré.
La convention de Hong Kong a été adoptée lors d'une conférence diplomatique qui s'est tenue à Hong Kong, en Chine, en 2009. Elle vise à garantir que les navires, lorsqu'ils sont recyclés après avoir atteint la fin de leur vie opérationnelle, ne présentent pas de risques inutiles pour la santé humaine, la sécurité et l'environnement. Elle englobe le concept du "berceau à la tombe", abordant tous les aspects environnementaux et de sécurité liés au recyclage des navires, y compris la gestion et l'élimination responsables des flux de déchets associés d'une manière sûre et écologiquement rationnelle.
La convention impose des responsabilités et des obligations à toutes les parties concernées, y compris les propriétaires de navires, les chantiers de construction navale, les installations de recyclage de navires, les États du pavillon, les États du port et les États chargés du recyclage.
Dès l'entrée en vigueur de la convention de Hong Kong, les navires devant être envoyés au recyclage devront avoir à leur bord un inventaire des matières dangereuses. Les installations de recyclage des navires autorisées par les autorités compétentes devront fournir un plan de recyclage des navires, spécifique à chaque navire à recycler. En outre, les gouvernements devront veiller à ce que les installations de recyclage relevant de leur juridiction soient conformes à la convention.
Statut de la convention de Hong Kong
La convention de Hong Kong compte désormais les parties contractantes suivantes : Allemagne, Bangladesh, Belgique, République du Congo, Croatie, Danemark, Espagne, Estonie, France, Ghana, Inde, Japon, Liberia, Luxembourg, Malte, Royaume des Pays-Bas, Norvège, Panama, Portugal, São Tomé e Príncipe, Serbie et Turquie.
Les 22 États contractants à la convention représentent environ 45,81 % du tonnage brut de la marine marchande mondiale. Le volume annuel combiné de recyclage de navires des États contractants au cours des dix dernières années s'élève à 23 848 453 tonnes brutes, soit 3,31 % du volume de recyclage requis.
Le Bangladesh et le SENSREC
L'adhésion du Bangladesh intervient après une table ronde de haut niveau (23 mai au siège de l'OMI) qui a lancé la phase III du projet mis en œuvre par l'OMI sur le recyclage sûr et écologiquement rationnel des navires au Bangladesh (SENSREC). La réunion a porté sur la ratification de la convention de Hong Kong et a fait le point sur les réalisations du projet et les contributions des principales parties prenantes. Les participants ont confirmé le rôle important que le projet et son héritage ont joué en incitant le gouvernement du Bangladesh à adhérer à la convention.
Le projet SENSREC de l'OMI a favorisé un recyclage des navires sûr et respectueux de l'environnement au Bangladesh grâce à un soutien juridique et politique spécifique. Le renforcement ciblé des capacités et l'implication des principales parties prenantes ont permis de catalyser le processus d'adhésion du Bangladesh. Le projet a été financé par la Norvège en trois phases, à hauteur d'environ 4 millions de dollars depuis 2015.
Le projet SENSREC a travaillé avec les principaux partenaires de mise en œuvre, le ministère de l'Industrie et l'Association des briseurs et recycleurs de navires du Bangladesh (BSBRA), pour cultiver un fort sentiment d'appropriation dans l'écologisation du recyclage des navires au Bangladesh. Grâce à une étroite collaboration sur les activités du projet, le projet s'est également engagé sur le terrain au Bangladesh avec les travailleurs, les propriétaires de chantiers navals et les parties prenantes, afin de développer une compréhension globale des défis et des opportunités au sein de l'industrie.
Au cours de la phase II du SENSREC, une feuille de route institutionnelle et juridique a été établie en vue de la ratification, et 900 travailleurs des chantiers navals, des professionnels qualifiés et d'autres acteurs clés ont été formés. Les activités restantes de la phase II se concentrent sur la sensibilisation à l'égalité des sexes dans l'industrie du recyclage des navires, y compris l'organisation d'un atelier en juin 2023 à Chittagong pour discuter des actions recommandées sur la participation économique des femmes dans l'industrie du recyclage des navires.
La phase III de SENSREC est prévue pour fournir un soutien supplémentaire au Bangladesh pour la conformité avec la Convention, en se concentrant sur l'assistance technique pour la mise en place d'installations de traitement, de stockage et d'élimination, ainsi que sur l'analyse des besoins d'investissement supplémentaires requis pour les chantiers navals.