Une crise humanitaire en mer : tous les États membres des Nations unies doivent résoudre la crise du changement d'équipage

Les agences et programmes des Nations unies impliqués dans le secteur maritime, les droits de l'homme, le commerce, les voyages et les transports ont appelé tous les États membres des Nations unies à prendre des mesures urgentes pour résoudre la crise humanitaire liée au changement d'équipage à laquelle sont confrontés les gens de mer.

Les agences et programmes des Nations Unies impliqués dans le secteur maritime, les droits de l'homme, le commerce, les voyages et les transports ont appelé tous les États membres des Nations Unies, par le biais d'une déclaration commune, à prendre des mesures urgentes pour résoudre la crise humanitaire du changement d'équipage à laquelle sont confrontés les gens de mer du monde entier.

Prisonniers de leurs navires en raison des restrictions de voyage imposées pendant la pandémie de COVID-19, plus de 300 000 marins ne peuvent être rapatriés, et un nombre égal de marins au chômage à terre ne peuvent pas travailler, car ils ne peuvent pas monter à bord des navires.

Ceux qui sont à bord ont vu leur contrat prolongé, parfois au-delà de 17 mois, et sont confrontés à la fatigue et à des problèmes de santé physique et mentale. L'Organisation maritime internationale (OMI), l'Organisation internationale du travail (OIT) et la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF) ont reçu des milliers d'appels à l'aide urgents de la part de marins et de leurs familles.

Le secteur du transport maritime est confronté à une crise humanitaire. La déclaration conjointe appelle tous les gouvernements à reconnaître immédiatement les gens de mer comme des travailleurs essentiels et à prendre des mesures rapides et efficaces pour éliminer les obstacles aux changements d'équipage, afin de résoudre la crise humanitaire à laquelle est confronté le secteur des transports maritimes, d'assurer la sécurité maritime et de faciliter la reprise économique après la pandémie de COVID-19.

La déclaration met en garde contre le fait que les droits des gens de mer, tels qu'ils sont inscrits dans la convention du travail maritime, 2006 (CTM 2006), telle qu'amendée, et dans d'autres instruments internationaux, n'ont pas été pleinement respectés par tous les gouvernements, surtout en ce qui concerne la durée maximale du service à bord (11 mois) et leurs droits aux congés à terre, aux congés annuels, au rapatriement et à l'accès aux soins médicaux à bord et à terre.

L'augmentation actuelle de la fatigue des marins menace la sécurité maritime.

La poursuite efficace des échanges commerciaux et le fonctionnement ininterrompu des chaînes d'approvisionnement seront également affectés, car les navires dont les marins sont fatigués ne peuvent pas fonctionner indéfiniment.

La pêche commerciale, qui contribue de manière importante à la sécurité alimentaire et aux moyens de subsistance, est confrontée à un problème similaire de changement d'équipage.

Il est donc essentiel que tous les gouvernements reconnaissent d'urgence que les gens de mer sont des travailleurs essentiels et prennent des mesures immédiates et concrètes pour éliminer les obstacles aux changements d'équipage, afin de résoudre cette crise humanitaire, d'assurer la sécurité maritime et la viabilité des transports maritimes et de faciliter la reprise économique après la pandémie de COVID-19.

La déclaration conjointe présente une série de 15 mesures différentes et connexes que les gouvernements doivent prendre, notamment

• désigner les gens de mer comme des "travailleurs clés" fournissant un service essentiel, afin de faciliter l'embarquement et le débarquement de leurs navires en toute sécurité et sans entrave ;
• entreprendre des consultations nationales impliquant tous les ministères, agences et départements concernés, afin d'identifier les obstacles aux changements d'équipage, et établir et mettre en œuvre des plans mesurables et limités dans le temps afin d'augmenter le taux de ces changements d'équipage ;
• mettre en œuvre des protocoles pour les changements d'équipage, en s'inspirant de la dernière version du cadre recommandé de protocoles visant à assurer la sécurité des changements d'équipage et des voyages pendant la pandémie de coronavirus (COVID-19) ;
• s'abstenir d'autoriser toute nouvelle prolongation des contrats d'emploi des gens de mer au-delà de la période maximale de 11 mois, conformément à la CTM, 2006 ; et
• faciliter le détournement des navires de leurs routes commerciales normales vers des ports où les changements d'équipage sont autorisés.

Le texte intégral de la déclaration conjointe peut être téléchargé ici(Cl No.4204/Add.30). Elle a été signée par le Directeur général de l'Organisation internationale du travail (OIT), le Secrétaire général de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), le Directeur général de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), le Directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), le Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH), le Secrétaire général de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), le PDG et le Directeur exécutif du Pacte mondial des Nations Unies et le Secrétaire général de l'Organisation maritime internationale (OMI).

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