Comité de coopération technique (TCC), 64ème session : 11-13 juin 2014

Cette initiative fait suite à un appel du secrétaire général de l'OMI, Koji Sekimizu, à explorer toutes les voies possibles pour minimiser les pertes de vies humaines dans les accidents de ferries domestiques, quel que soit l'endroit où ils se produisent dans le monde.

Des forums sous-régionaux sur la sécurité des ferries domestiques ont déjà été organisés pour les régions de l'Asie et du Pacifique en 2011 (Indonésie) et 2013 (Chine), et il a été suggéré d'organiser des événements similaires dans toutes les régions à l'avenir.

Plusieurs réunions régionales des chefs des administrations maritimes ont eu lieu en 2013, et des réunions similaires pour toutes les régions ont été incluses dans le PCTI pour 2014 2015.

Le Comité a examiné le rapport annuel du PCTI pour 2013, notant qu'au cours de l'année, 292 activités ont été planifiées, réalisées et/ou sont en cours, y compris la mise en œuvre de 24 missions de conseil et d'évaluation des besoins, et 119 cours de formation, séminaires et ateliers organisés aux niveaux national, régional et mondial. Ces événements de formation ont couvert un large éventail de sujets maritimes, impliquant la formation de quelque 3 480 personnes dans le monde entier. Par ailleurs, 79 personnes ont bénéficié de bourses d'études dans le domaine maritime et 1 636 fonctionnaires ont participé à des événements visant à développer et à harmoniser les stratégies régionales sur les questions techniques maritimes.

Les dépenses totales consacrées aux activités de coopération technique en 2013 ont atteint 15,3 millions de dollars, ce qui représente un taux d'exécution de 87 % des ressources programmées pour l'année.

Le Comité a noté que 75 partenariats étaient actuellement en cours pour la réalisation d'activités de coopération technique ; 43 d'entre eux ont été conclus avec des pays en développement et des pays développés ainsi que des territoires ; et 32 avec des organisations internationales, des institutions régionales et l'industrie.

Les accords les plus récents comprennent deux accords de coopération entre, respectivement, l'OMI et l'Organisation hydrographique internationale (OHI) et l'OMI et le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE), qui visent tous deux à fournir un cadre pour l'identification d'activités communes de coopération technique en matière de renforcement des capacités, ainsi qu'un accord entre l'OMI et le PNUE, relatif au Partenariat mondial sur les déchets marins.

Le Comité a noté que l'introduction du système d'audit obligatoire des États membres de l'OMI, à partir de 2016, devrait entraîner une augmentation des demandes d'assistance technique et, par conséquent, une augmentation de la taille globale du PCTI et des fonds nécessaires pour le mettre en œuvre. Le Comité a exhorté les États membres, les organisations et l'industrie à verser des contributions supplémentaires au PCTI pour soutenir la mise en œuvre efficace du système, ainsi que d'autres besoins émergents.

Le Comité a été informé que, depuis que l'OMI a commencé à dispenser des cours de formation pour les auditeurs dans le cadre du PCTI afin de soutenir le système volontaire d'audit des États membres de l'OMI, dont les premiers audits ont été réalisés en 2006, un total de 600 personnes de 150 pays ont été formées dans le cadre de 38 activités régionales et nationales. Un cours de formation pour les auditeurs principaux, basé sur le système d'audit obligatoire, sera développé en 2014.

Le Comité a exprimé sa gratitude à tous les donateurs qui ont contribué aux activités de coopération technique de l'OMI par le biais de divers arrangements.

Il a noté que, du 1er mai 2013 à ce jour, quelque 6,5 millions de dollars avaient été versés aux sept fonds d'affectation spéciale multidonateurs et dispositifs financiers détenus par l'OMI, et que les dons ponctuels en espèces destinés à des activités spécifiques du PCTI s'élevaient à 480 355 dollars.

Quatorze accords financiers étaient en vigueur, dont neuf avaient été conclus avec des organismes gouvernementaux du Canada (x3), de l'Égypte, de l'Italie, de la Norvège (x2), de la République de Corée et du Royaume-Uni, et les autres avec des organisations internationales et régionales et l'industrie.

Les principaux donateurs du nouveau Fonds fiduciaire pour la sûreté maritime en Afrique de l'Ouest et du Centre, notamment la Chine, le Japon et le Royaume-Uni, ont été félicités pour leur important soutien financier au fonds, qui s'élevait à 1,37 million de dollars au moment de la session. Le fonds aidera les États côtiers du golfe de Guinée à renforcer leurs capacités en vue de la répression de la piraterie et des vols à main armée contre les navires et du renforcement de la sûreté maritime en Afrique occidentale et centrale par le biais d'une approche intégrée.

Le Comité a noté que l'Organisation était en train de revoir sa stratégie de financement afin de répondre efficacement à l'augmentation prévue des demandes de coopération technique découlant du système d'audit des États membres de l'OMI et de l'utilisation des profils maritimes nationaux (CMP) comme référence pour l'analyse des lacunes à court et moyen terme. Les priorités nationales seront au centre de la nouvelle approche de la coopération technique, dans laquelle les profils maritimes nationaux représentent la première étape essentielle pour garantir que les besoins réels des pays en développement sont pleinement pris en compte et intégrés dans la planification du PCTI.

Le Comité a encouragé les États à compléter leurs profils maritimes nationaux (CMP), car il s'agit d'un outil essentiel que le Secrétariat peut utiliser pour élaborer des propositions à inclure dans le PCTI.