Comité de la sécurité maritime (CSM), 97e session, 21-25 novembre 2016.

Adoption des amendements
Le CSM a adopté

- Des amendements à la convention SOLAS, y compris des amendements à la règle II-1/3-12 sur la protection contre le bruit, aux règles II-2/1 et II-2/10 sur la lutte contre l'incendie et à la nouvelle règle XI-1/2-1 sur l'harmonisation des périodes de visite des navires de charge qui ne sont pas soumis au code ESP. Les amendements devraient entrer en vigueur le 1er janvier 2020.

- Amendements au code international de stabilité à l'état intact (code IS) de 2008, concernant les navires effectuant des opérations de manutention d'ancre et les navires effectuant des opérations de levage et de remorquage, y compris le remorquage d'escorte. Les amendements devraient entrer en vigueur le 1er janvier 2020.

- Amendements au Recueil international de règles sur les systèmes de protection contre l'incendie (Recueil FSS), clarifiant la répartition de l'équipage dans les espaces publics pour le calcul de la largeur des escaliers. Ces amendements devraient entrer en vigueur le 1er janvier 2020.

- Amendements au code international pour la construction et l'équipement des navires transportant des gaz liquéfiés en vrac (code IGC), alignant les exigences du code IGC en matière de classement au feu des fenêtres de la timonerie sur celles du chapitre II-2 de la convention SOLAS. Les amendements devraient entrer en vigueur le 1er janvier 2020.

- Amendements au code international pour un programme renforcé d'inspections et de visites des vraquiers et des pétroliers, 2011 (code ESP 2011). Les amendements devraient entrer en vigueur le 1er juillet 2018.

- Amendements à la Convention internationale sur les normes de formation des gens de mer, de délivrance des brevets et de veille (STCW) et à son code STCW, afin d'inclure de nouvelles exigences minimales obligatoires en matière de formation pour les capitaines et les officiers de pont des navires opérant dans les eaux polaires, ainsi qu'une extension de la formation aux situations d'urgence pour le personnel des navires à passagers. Les amendements devraient entrer en vigueur le 1er juillet 2018.

Adoption de recommandations provisoires sur la sécurité du transport du personnel industriel
Le CSM a adopté des recommandations provisoires sur la sécurité du transport de plus de 12 membres du personnel industriel à bord des navires effectuant des voyages internationaux.

Les gouvernements sont invités à appliquer les recommandations provisoires, en attendant l'élaboration prévue du nouveau chapitre de la convention SOLAS et du projet de nouveau code concernant le transport de plus de 12 membres du personnel industriel à bord de navires effectuant des voyages internationaux. Le nouveau chapitre et le nouveau code de la convention SOLAS seront élaborés sous la coordination du sous-comité sur la conception et la construction des navires (SDC).

Les recommandations provisoires visent à assurer le transfert sûr et efficace des techniciens en mer, tels que ceux qui travaillent dans le secteur en pleine expansion des énergies alternatives offshore.

Les recommandations provisoires définissent le personnel industriel comme toutes les personnes qui sont transportées ou logées à bord aux fins d'activités industrielles offshore menées à bord d'autres navires et/ou d'autres installations offshore, et précisent qu'elles ne doivent pas être considérées comme des passagers au sens de la règle I/2(e) de la convention SOLAS. Une formation à la sécurité et une familiarisation avec les procédures de sécurité devraient être dispensées à ce personnel.

Les activités industrielles offshore couvertes par les recommandations provisoires comprennent la construction, la maintenance, l'exploitation ou l'entretien d'installations offshore liées, sans s'y limiter, à l'exploration, aux secteurs des énergies renouvelables ou des hydrocarbures, à l'aquaculture, à l'exploitation minière des océans ou à des activités similaires.

Adoption de recommandations provisoires pour le transport d'hydrogène liquéfié en vrac
Le CSM a adopté des recommandations provisoires pour le transport d'hydrogène liquéfié en vrac, qui ont été élaborées parce que le code international des transporteurs de gaz (IGC) ne spécifie pas d'exigences pour le transport d'hydrogène liquéfié en vrac.

Les recommandations sont basées sur les résultats d'une étude comparative de cargaisons similaires énumérées dans le code IGC, par exemple le gaz naturel liquéfié, et sont destinées à faciliter l'établissement d'un accord tripartite pour un navire pilote qui sera développé pour la recherche et la démonstration du transport outre-mer de l'hydrogène liquéfié en vrac sur de longues distances en toute sécurité.

Les recommandations provisoires contiennent des exigences générales et des exigences spéciales pour le transport d'hydrogène liquéfié en vrac par navire, telles que la fourniture d'un détecteur d'hydrogène portable pour chaque membre d'équipage travaillant dans la zone de cargaison, la sélection de détecteurs d'incendie pour détecter un feu d'hydrogène et des mesures de sécurité appropriées pour empêcher la formation d'un mélange explosif dans le cas d'une fuite d'hydrogène.

Traitement des cargaisons susceptibles de se liquéfier
Le CSM a approuvé des projets d'amendements aux paragraphes 4.5.1 et 4.5.2 du code maritime international des cargaisons solides en vrac (code IMSBC) afin de souligner la responsabilité du chargeur qui doit veiller à ce qu'un essai visant à déterminer la limite d'humidité transportable (LHT) d'une cargaison solide en vrac ainsi qu'un échantillonnage et un essai visant à déterminer la teneur en eau soient effectués. Les projets d'amendements seront présentés pour adoption ultérieure par le CSM 98 en même temps que la prochaine série de projets d'amendements au code IMSBC, dont l'adoption est prévue pour 2017 et l'entrée en vigueur pour 2020.

Normes axées sur les objectifs
Le CSM a poursuivi l'élaboration de propositions d'amendements visant à réviser et à mettre à jour les lignes directrices relatives à la vérification du GBS, sur la base de l'expérience acquise au cours des audits de vérification initiaux. Les révisions, qui seront examinées lors de la prochaine session, comprennent des paragraphes supplémentaires et révisés relatifs à des questions telles que l'insertion d'une date d'application pour toute version révisée des lignes directrices ou la soumission de plans d'action correctifs pour répondre à toute constatation signalée par les équipes d'audit du GBS. Il est également proposé d'inclure des lignes directrices sur les soumissions communes par des groupes de soumissionnaires et l'inclusion d'une révision continue des règles. Un calendrier révisé et un calendrier d'activités pour la mise en œuvre du système de vérification du GBS ont également été convenus, afin d'inclure une date limite du 31 décembre 2017 pour la réception des informations relatives à la modification des règles et la demande de nouveaux audits de vérification initiale, le cas échéant.

Lors de sa dernière session, le CSM a confirmé que les règles de construction des navires pour les pétroliers et les vraquiers soumises par 12 sociétés de classification sont conformes aux objectifs et aux exigences fonctionnelles fixés par l'Organisation pour les nouveaux pétroliers et vraquiers, énoncés dans les normes internationales de construction de navires basées sur des objectifs pour les vraquiers et les pétroliers (résolution MSC.287(87)), qui ont été adoptées en 2010.

Navigation autour des structures multiples offshore
Le CSM a adopté, sous réserve de confirmation ultérieure par l'Assemblée de l'OMI, des amendements à une recommandation adressée aux gouvernements pour qu'ils tiennent compte de la sécurité de la navigation lorsque des structures multiples en mer, telles que des éoliennes, sont prévues.

L'amendement ajouterait un nouveau paragraphe aux dispositions générales relatives à l'itinéraire des navires (résolution A.572(14), telle que modifiée) sur l'établissement de structures multiples en mer.
Il recommande aux gouvernements de tenir compte, dans la mesure du possible, de l'impact que les structures multiples en mer, y compris, mais pas seulement, les éoliennes, pourraient avoir sur la sécurité de la navigation, y compris toute interférence radar.

La densité et les prévisions de trafic, la présence ou la mise en place de mesures de routage dans la zone, ainsi que la manœuvrabilité des navires et les obligations qui leur incombent en vertu de la réglementation de 1972 sur les collisions devraient être prises en compte lors de la planification de l'établissement de structures multiples en mer.
Un espace de manœuvre suffisant s'étendant au-delà des limites latérales des dispositifs de séparation du trafic devrait être prévu pour permettre aux navires utilisant les mesures de routage à proximité des zones à structures multiples d'effectuer des manœuvres d'évitement et d'élaborer des plans d'urgence.

Mise à jour des manuels SafetyNET et NAVTEX
Le CSM a approuvé des amendements visant à mettre à jour les manuels internationaux SafetyNET et NAVTEX.

SafetyNET est le service international d'impression directe automatique par satellite pour la diffusion aux navires d'informations sur la sécurité maritime (MSI), d'avertissements relatifs à la navigation et à la météorologie, de prévisions météorologiques et d'autres messages urgents relatifs à la sécurité, ainsi que d'informations sur les opérations de recherche et de sauvetage (SAR).

NAVTEX fournit à la navigation côtière, par voie terrestre, des messages similaires ci-dessus par affichage automatique ou impression à partir d'un récepteur dédié.

L'Organisation météorologique mondiale (OMM), l'Organisation hydrographique internationale (OHI) et l'Organisation internationale de télécommunications mobiles par satellites (IMSO) ont contribué à la mise à jour des manuels, qui seront publiés sous forme de circulaires du CSM, remplaçant les versions publiées en 2010 et 2011.

STCW Manille 2010 - clarification des dispositions transitoires
Le CSM a noté que les dispositions transitoires pour la mise en œuvre des amendements de Manille 2010 à la convention et au code STCW prennent fin le 1er janvier 2017. Toutefois, il est à craindre que certaines Parties ne soient pas en mesure de délivrer des brevets STCW conformément aux prescriptions de la convention d'ici au 1er janvier 2017. Il a été convenu qu'une approche pratique et pragmatique devrait être adoptée pendant les inspections, pour une période de six mois (c'est-à-dire jusqu'au 1er juillet 2017), afin de permettre une certaine souplesse dans les cas où les gens de mer ne sont pas en mesure de fournir des certificats qui ont été délivrés conformément aux amendements de Manille de 2010.

Le CSM a décidé de publier une circulaire intitulée Conseils aux Parties, aux administrations, aux autorités chargées du contrôle par l'État du port et aux organismes agréés sur les mesures à prendre dans les cas où tous les gens de mer ne sont pas titulaires de brevets et de visas conformes aux amendements de Manille de 2010 à la convention et au code STCW, à compter du 1er janvier 2017.

Avertissements de navigation - publication d'une circulaire
Le CSM a approuvé une circulaire exprimant sa vive inquiétude face au lancement de missiles par la République populaire démocratique de Corée sans avertissement en bonne et due forme. La circulaire demande instamment à tous les membres d'attacher la plus grande importance à la sécurité de la navigation et d'éviter de prendre toute mesure susceptible de nuire aux navires engagés dans le commerce international, et de se conformer aux exigences relatives à l'émission d'avertissements de navigation pertinents, telles qu'elles sont énoncées dans la convention SOLAS et dans le Service mondial d'avertissements de navigation.

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