Sous-comité sur la mise en œuvre des instruments de l'OMI (III 8), 25-29 juillet 2022

Mise à jour des projets de résolution pour soutenir la mise en œuvre

Le sous-comité, qui rend compte au Comité de la sécurité maritime (CSM) et au Comité de la protection du milieu marin (CPMM), a progressé dans la mise à jour de trois résolutions clés de l'Assemblée de l'OMI sur la mise en œuvre : les directives sur les visites dans le cadre du système harmonisé de visites et de certification ; la liste non exhaustive des obligations découlant des instruments pertinents pour le Code d'application des instruments de l'OMI (Code III) ; et les procédures relatives au contrôle par l'État du port (CEP). Ces documents seront finalement transmis pour adoption à l'Assemblée de l'OMI lors de sa trente-troisième session, fin 2023, après avoir été approuvés par les comités.

Élaboration d'orientations sur les évaluations et les applications des enquêtes àdistance

Le sous-comité a progressé dans ses travaux sur l'élaboration d'orientations sur les évaluations et les applications des visites à distance, les audits du Code international degestion de la sécurité (ISM) et les vérifications du Code ISPS, en particulier avec un accord sur une feuille de route et une méthodologie sur la voie à suivre.

Compte tenu de la demande urgente d'orientations sur les visites à distance et les vérifications du code ISM, le sous-comité a convenu, dans sa feuille de route, que les amendements aux directives sur les visites en vertu de la CSST et les amendements aux directives révisées sur l'application du code international de gestion de la sécurité (ISM), contenant les visites à distance et les vérifications du code ISM, devraient être finalisés l'année prochaine à la III 9, en vue d'une adoption à l'A 33 en 2023, sous réserve de l'accord des comités.

Outre ce qui précède, il a été convenu de charger un groupe de correspondance de la méthodologie convenue pour procéder sur la base d'un document contenant les principes et les domaines communs (partie 3-0) et de trois orientations : orientations sur les évaluations et les applications des visites à distance (partie 3-1) ; orientations sur les évaluations et les applications des vérifications à distance du code ISM (partie 3-2) ; et orientations sur les évaluations et les applications des vérifications à distance du code ISPS (partie 3-3).

Procédures pour le PSC concernant les mesures deréduction des GES à court terme

Le sous-comité a examiné des questions spécifiques de CSP liées à la mise en œuvre des mesures de réduction des GES à court terme, qui doivent entrer en vigueur le 1er novembre 2022.

Dans le cadre des mesures à court terme, les navires sont tenus de calculer leur indice d'efficacité énergétique des navires existants (EEXI) en fonction des moyens techniques mis en œuvre pour améliorer leur efficacité énergétique et d'établir leur indicateur d'intensité carbonique (CII) opérationnel annuel et la note CII associée. L'intensité carbone établit un lien entre les émissions de gaz à effet de serre et la quantité de marchandises transportées sur la distance parcourue.

Les navires se verront attribuer une note d'efficacité énergétique (A, B, C, D, E - A étant la meilleure note). Les administrations, les autorités portuaires et les autres parties prenantes, le cas échéant, sont encouragées à offrir des incitations aux navires notés A ou B, envoyant ainsi un signal fort au marché et au secteur financier.

Un navire classé "D" pendant trois années consécutives, ou "E", est tenu de présenter un plan d'action correctif, afin de montrer comment l'indice requis (C ou plus) sera atteint.

Un groupe de correspondance a été chargé d'incorporer dans les procédures du CSP les différents amendements soutenant l'application de la mesure de réduction des GES à court terme. Néanmoins, après un examen approfondi, le sous-comité a convenu qu'à ce stade, il ne soutenait pas l'amendement proposé visant à considérer comme une anomalie susceptible d'être retenue l'absence de mise en œuvre par le navire, comme prévu au moment de l'inspection, du plan de mise en œuvre triennal et/ou du plan de mesures correctives pour un navire classé D pendant trois années consécutives, ou classé E. Le sous-comité a décidé d'en informer le comité de protection du milieu marin (MEPC 79).

Enseignements tirés

Le sous-comité a approuvé les enseignements tirés des accidents et incidents de mer, qui seront publiés sur le site web de l'OMI : https://www.imo.org/en/OurWork/IIIS/Pages/Lessons-Learned.aspx.

Collecte et analyse de données pour améliorer la mise en œuvre

Ayant noté l'existence d'ensembles complets de données déjà disponibles dans divers modules du GISIS, tels que, sans s'y limiter, l'Audit des États membres, les Enquêtes sur les accidents de mer, les Installations de réception portuaires et le Contrôle par l'État du port, qui peuvent constituer une bonne base pour identifier les problèmes de mise en œuvre, le sous-comité est convenu de renommer le résultat en ʺIdentified issues relating to the implementation of IMO instruments from the analysis of dataʺ (problèmes identifiés liés à la mise en œuvre des instruments de l'OMI à partir de l'analyse des données), l'extension du champ d'application du résultat étant soumise à l'approbation des Comités.

Harmonisation du Contrôle par l'État du port (PSC)

Le sous-comité a pris note avec satisfaction des rapports des régimes régionaux de contrôle par l'État du port (CECP) et des États-Unis sur les activités de CECP, la campagne d'inspection concentrée (CIC), les taux d'inspection et les détentions, et les a invités à continuer à soumettre des rapports annuels.