Conseil, 134ème session (C 134), 7 au 11 juillet 2025

Le Conseil de l'OMI s'est réuni pour sa 134e session du 7 au 11 juillet 2025 au siège de l'OMI à Londres, Royaume-Uni (avec une participation hybride). La session a été présidée par M. Victor Jimenez Fernandez (Espagne), soutenu par la vice-présidente, Mme Amane Fethallah (Maroc).

Plan stratégique révisé pour 2024-2026

Le Conseil a approuvé le plan stratégique révisé pour la période de six ans allant de 2024 à 2029, y compris l'énoncé de mission, l'énoncé de vision, les principes primordiaux et les orientations stratégiques, ainsi que les mises à jour du programme de travail 2026-2027 des organes de l'OMI et le tableau des indicateurs de performance.

Le Conseil a approuvé le projet de résolution de l'Assemblée sur l'application du plan stratégique de l'Organisation. Ce projet fournit une base uniforme pour l'application du plan stratégique par tous les organes de l'OMI, dans le but de renforcer les procédures de planification et d'établissement de rapports afin d'améliorer l'exécution et l'efficacité.

Les projets de résolution de l'Assemblée seront soumis à la 34e session de l'Assemblée de l'OMI (A 34) en novembre pour examen et adoption.

Grandes lignes du budget pour 2026-2027

Le Conseil a approuvé, en principe, l'esquisse de budget ordinaire de l'Organisation, d'un montant de 86 882 000 £ pour l'exercice biennal 2026-2027, avec 43 167 000 £ alloués pour 2026 et 43 715 000 £ pour 2027.

Il a accepté de financer 76 300 000 £ de ce montant par les contributions des États membres - 37 885 000 £ en 2026 et 38 415 000 £ en 2027. Le Conseil a également approuvé un effectif régulier de 270 postes et le plan budgétaire proposé pour les autres fonds de l'Organisation.

Un budget détaillé axé sur les résultats et un projet de résolution de l'Assemblée, reflétant les résultats du C 134, seront présentés à la prochaine session du Conseil (C 135) avant la session de l'Assemblée.

Rapports financiers

Le Conseil a examiné le rapport financier et les états financiers vérifiés de l'OMI pour l'exercice clos le 31 décembre 2024, ainsi que l'opinion du Commissaire aux comptes et le rapport détaillé.

L'Organisation maintient une situation financière globale saine en termes de solvabilité et de liquidité. Le total des recettes pour 2024 s'élève à 75,72 millions de livres sterling, soit une augmentation de 7,39 millions de livres sterling par rapport à 2023. Ce montant comprend 35,58 millions de livres sterling collectées au titre des contributions des États membres pour 2024 - soit un taux de recouvrement de 97,96 % - en plus des contributions volontaires des donateurs et des recettes provenant des activités commerciales.

Le Conseil s'est félicité de l'opinion sans réserve du Commissaire aux comptes, ainsi que de la gestion des fonds de l'Organisation par le Secrétaire général, et a décidé de transmettre les documents susmentionnés à l'Assemblée (A 34).

Contributions des États membres

Le Conseil a noté qu'au 31 mai 2025, 70,70 % des contributions des États membres pour l'année en cours avaient été reçues, contre 48,97 % en 2024 et 68,01 % en 2023 à la même période. Le Conseil a exhorté tous les États membres qui ne l'ont pas encore fait à s'acquitter de leurs obligations financières à l'égard de l'Organisation dès que possible.

Le Conseil a approuvé un projet de résolution sur l'amélioration de l'efficacité du système d'incitation aux contributions, à soumettre à l'Assemblée (A 34) pour adoption.

Rapport à l'Assemblée sur les travaux de l'Organisation

Le Conseil a examiné son rapport à l'Assemblée sur les travaux de l'Organisation depuis la trente-troisième session ordinaire (A 33). Le Conseil a approuvé le passage d'un rapport biennal à un rapport annuel, à compter du rapport 2024, et a approuvé le projet de rapport annuel de l'OMI pour 2024, qui sera soumis à la prochaine session du Conseil (C 135), puis à l'Assemblée (A 34). Télécharger le rapport annuel 2024

Progrès de la mise à niveau du GISIS

Le Conseil a pris note des progrès en cours pour mettre à niveau et améliorer le Système mondial intégré d'information sur la navigation(GISIS) de l'OMI. Le GISIS est un centre en ligne pour la collecte, le traitement et le partage des données relatives à la navigation.

Des experts externes chargés d'analyser le fonctionnement actuel du GISIS et les besoins futurs en matière de gestion des données ont proposé plusieurs spécifications techniques pour répondre aux besoins des utilisateurs, en s'appuyant sur les points forts du système actuel.

Le Conseil a noté la nécessité de disposer de ressources supplémentaires pour mener à bien ces améliorations, notamment d'un administrateur principal pour aider le secrétariat à gérer le projet. Le Secrétaire général présentera une mise à jour lors de la prochaine session du Conseil (C 135).

Renforcement du multilinguisme

Le Conseil a pris note des efforts déployés actuellement pour renforcer le multilinguisme au sein de l'Organisation, notamment en améliorant le soutien linguistique apporté aux réunions de l'OMI et à l'information du public. Le site web de l'OMI(www.imo.org) est désormais disponible en arabe, en chinois, en français, en russe et en espagnol, avec une traduction automatique à partir de l'anglais.

Une proposition visant à renforcer l'utilisation de la langue arabe à l'OMI a été examinée. Le Conseil a demandé au Secrétariat de l'OMI de présenter à la prochaine session du Conseil une analyse des implications budgétaires et administratives des propositions visant à inclure l'arabe comme langue de travail à l'Assemblée (C 135).

Approbation du texte consolidé de la convention de l'OMI en six langues

Le Conseil a approuvé le texte consolidé de la Convention de l 'OMI dans les six langues officielles de l'ONU - anglais, arabe, chinois, espagnol, français et russe - en vue de son adoption par l'Assemblée en novembre (A 34). La convention de l'OMI, adoptée en 1948, a créé l'Organisation maritime internationale pour faciliter la coopération intergouvernementale en matière de règlements et de pratiques concernant les transports maritimes internationaux.

Le Conseil a adopté des amendements à la convention de l'OMI en décembre 2021 (A 32) afin de reconnaître l'arabe, le chinois et le russe comme langues authentiques de la convention de l'OMI, en complément des textes authentiques actuels en anglais, français et espagnol. Ces amendements ne sont pas encore en vigueur.

Système de numérotation de l'OMI et évaluation du tonnage des navires

Au fil du temps, diverses résolutions de l'Assemblée, lettres circulaires et textes de référence sur le système de numéros d'identification des navires de l'OMI, le système de numéros uniques des compagnies et des propriétaires enregistrés de l'OMI et l'évaluation du tonnage ont donné lieu à des incohérences dans la formulation qui affectent la manière dont les règlements sont interprétés.

À la suite d'un examen du cadre réglementaire effectué par le secrétariat, deux projets de résolution ont été élaborés :

  • Une résolution intégrant le système de numéro d'identification des navires de l'OMI et le système de numéro d'identification unique de la compagnie et du propriétaire enregistré de l'OMI, afin de remédier aux incohérences et d'améliorer l'efficacité.
  • une résolution actualisant le calcul de l'évaluation du tonnage des navires et la répartition des dépenses entre les États membres, afin d'améliorer la précision du calcul du tonnage des navires et la répartition des dépenses de l'Organisation entre les États membres en fonction du tonnage.

Le Conseil a invité le Secrétaire général à présenter des versions révisées de ces projets de résolution de l'Assemblée à la prochaine session du Conseil (C 135), en vue de leur approbation et de leur renvoi ultérieur à l'Assemblée (A 34) pour adoption.

Système d'audit des États membres de l'OMI

Calendrier IMSAS

Le Conseil a approuvé un calendrier d'audit global révisé, comprenant le report des audits d'Haïti, du Mozambique et du Yémen au début de 2026, et le report des audits de la République islamique d'Iran et d'Israël au début du deuxième cycle d'audit.

Le Conseil a encouragé les États membres audités à autoriser le Secrétariat à rendre publics leurs rapports d'audit, y compris le rapport final d'audit.

2e cycle IMSAS - approbation du cadre révisé

Dans le cadre du système obligatoire d'audit des États membres de l'OMI(IMSAS), les États membres sont évalués par cycles de sept ans sur leur conformité aux instruments de l'OMI. Le premier cycle devrait s'achever en 2026.

En prévision du deuxième cycle, le groupe de travail conjoint sur le système d'audit des États membres (JWGMSA) a examiné et proposé des modifications au cadre et aux procédures de l'IMSAS (résolution A.1067(28)).

Le Conseil a approuvé le rapport de la 9e session du JWGMSA, y compris les propositions de modification du cadre et des procédures IMSAS. Le cadre et les procédures révisés pour le système d'audit des États membres de l'OMI, ainsi que le projet de résolution de l'Assemblée qui y est associé (A 34), seront soumis à l'Assemblée en vue de leur adoption.

Règlement intérieur de l'Assemblée

Le Conseil a approuvé les modifications du règlement intérieur relatives à la participation hybride et à la diffusion en direct des réunions de l'Assemblée de l'OMI. Il s'agit notamment des critères et des procédures énoncés à l'article 12, qui stipulent que les réunions publiques de l'Assemblée seront retransmises en direct, à l'exception des cas suivants

  • à chaque fois qu'un vote est exprimé (non limité au vote à bulletin secret) ;
  • toute question relative à la nomination du secrétaire général ; et
  • toute autre discussion dont l'Assemblée peut décider qu'elle doit faire l'objet d'une réunion privée.

Le Conseil a décidé d'ajouter "les groupes de travail, de rédaction, de révision, d'experts, intersessions et d'édition" à la liste des réunions qui ne doivent pas être diffusées en direct au public. D'autres amendements, tels que ceux définissant les "Membres présents et votants", ont également été approuvés.

Le projet de règlement intérieur révisé de l'Assemblée et la résolution connexe seront soumis à l'Assemblée (A 34) en vue de leur adoption.

Statut des conventions de l'OMI

Le Conseil a approuvé le projet de résolution de l'Assemblée invitant instamment les États membres à accepter les amendements de 2021 à la Convention de l'Organisation maritime internationale et l'a soumis pour adoption à l'Assemblée (A 34).

Ces amendements à la convention de l'OMI, adoptés par la résolution A.1152(32) lors de la 32e session de l'Assemblée (A 32), augmentent la taille du Conseil de 40 à 52 membres, prolongent le mandat des membres du Conseil et reconnaissent trois textes linguistiques supplémentaires comme versions authentiques de la convention de l'OMI. Pour entrer en vigueur, les amendements doivent être acceptés par les deux tiers des membres de l'OMI (117 États membres). À ce jour, 32 États membres l'ont fait.

Le Conseil a approuvé les efforts continus du Secrétaire général pour encourager les gouvernements à accepter les amendements de 2021 à la convention de l'OMI. Il a également soutenu les efforts déployés pour que deux traités de l'OMI entrent en vigueur le plus rapidement possible, à savoir le :

  • leprotocole de2010 à la convention internationale de 1996 sur la responsabilité et l'indemnisation pour les dommages liés au transport par mer de substances nocives et potentiellement dangereuses(protocole SNPD de 2010) ; et
  • l'accord du Cap de 2012 sur la mise en œuvre des dispositions du protocole de 1993 relatif à la convention internationale de Torremolinos de 1977 sur la sécurité des navires de pêche(accord du Cap de 2021).

Relations avec les Nations unies et les institutions spécialisées

Le Conseil a demandé au Secrétaire général de continuer à fournir des mises à jour régulières concernant les synergies possibles entre le mandat et les instruments de l'OMI, d'une part, et les instruments et règlements des Nations Unies, d'autre part, pour la protection des océans. Les États membres ont été invités à soumettre aux organes compétents de l'OMI des propositions concernant les meilleurs moyens d'interpréter ces synergies.

Relations avec les organisations intergouvernementales et non gouvernementales

Le Conseil a approuvé l'adhésion de l'OMI, en tant qu'organisation partenaire, au comité de contact sur les informations préalables sur les voyageurs (API) et les informations sur les réservations (BRI) ou les données des dossiers passagers (PNR) ("comité de contact"), hébergé par l'Organisation mondiale des douanes (OMD).

Le comité de contact est composé d'experts d'organisations partenaires (dont l'OMD, l'IATA, l'OACI, la CLIA et les membres de l'OMD) qui se consacrent à l'harmonisation et à la normalisation de la collecte et de l'échange de données sur les passagers à des fins douanières et de contrôle aux frontières. Il s'agit de données telles que les noms des passagers, les détails des passeports et les itinéraires de voyage, collectées par les compagnies aériennes et d'autres prestataires de services de voyage.

Le Conseil a autorisé le Comité de facilitation à examiner toute recommandation future du Comité de contact en rapport avec les travaux du Comité FAL.

Organisations non gouvernementales

Le Conseil a accordé le statut consultatif aux organisations non gouvernementales suivantes :

  • International Boatmen's Linesman's Association (IBLA) - Organes professionnels et représentatifs
  • International Seafarers' Welfare Assistance Network (ISWAN) - Formation/Education/Bien-être
  • Nuclear Energy Maritime Organization Ltd (NEMO) - Construction navale
  • Plate-forme de l'industrie de la pêche et de la sécurité et de la santé (FISH Platform) - Formation/éducation/bien-être

Le Conseil a également accordé le statut consultatif provisoire (pour une durée maximale de deux ans) aux organisations suivantes, après quoi leur statut sera réexaminé :

  • Climate Ethanol Alliance (CEA) - Cargo et ports
  • Association mondiale pour l'infrastructure du transport par voie d'eau (AIPCN) - Navigation
  • Stichting The Ocean Cleanup (The Ocean Cleanup) - Environnement

Le Conseil a transformé le statut consultatif provisoire des organisations suivantes en statut consultatif à part entière :

  • Conseil circumpolaire inuit (CCI) ;
  • Associations pour la technologie des navires à émissions nulles (ZESTA) ; et
  • Fédération internationale des associations de transitaires et assimilés (FIATA).

Le Conseil a décidé de ne pas poursuivre l'imposition de frais aux organisations non gouvernementales à l'OMI.

Journée mondiale de la mer et événement parallèle

Le Conseil a approuvé le thème de la Journée mondiale de la mer proposé par le Secrétaire général pour 2026-2027 : "De la politique à la pratique : favoriser l'excellence maritime". Le Conseil a également convenu d'adopter le thème sur une base biennale, pour une période d'essai, afin de donner plus de temps pour la planification, la promotion et l'alignement sur le thème par les États membres, les observateurs et les autres parties prenantes. En savoir plus

Le Conseil avait précédemment accepté les offres des États membres d'accueillir l'événement parallèle de la Journée mondiale de la mer comme suit : 2025 aux Émirats arabes unis du 29 septembre au 1er octobre ; 2026 en République de Corée ; et 2027 aux Philippines.

Prix de l'OMI

La cérémonie de remise des prix de l'OMI 2025 devrait avoir lieu à Londres, au siège de l'OMI, le lundi 24 novembre 2025, le premier jour des sessions de l'Assemblée (A 34). Elle comprendra

Prix de l'OMI 2025 pour la bravoure exceptionnelle en mer

Le Conseil a décidé de décerner le prix 2025 de l'OMI pour bravoure exceptionnelle en mer à M. Lee Tae-young, officier à bord du navire de pêche 135 Geumseongho, dont la candidature a été présentée par la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF).

En outre, quatre lauréats recevront des certificats de louanges pour leurs actes de bravoure et 18 autres recevront des lettres de louanges. En savoir plus

Prix maritime international 2024

Le Conseil a sélectionné le Dr Rosalie Balkin, secrétaire générale du Comité maritime international (CMI) et ancienne directrice de la division des affaires juridiques et des relations extérieures de l'Organisation maritime internationale (OMI), comme lauréate du Prix maritime international pour 2024. Ce prix est décerné chaque année à une personne ou une organisation jugée avoir apporté une contribution significative aux travaux et aux objectifs de l'OMI. En savoir plus

Lieu et date des deux prochaines sessions du Conseil (C 135 et C 136)

Le Conseil a décidé que la 135e session du Conseil (C 135) se tiendrait du mercredi 19 novembre 2025 au vendredi 21 novembre 2025 au siège de l'OMI, immédiatement avant la trente-quatrième session de l'Assemblée (A 34), prévue du lundi 24 novembre au mercredi 3 décembre 2025.

La 136ème session du Conseil (C 136) aura lieu le jeudi 4 décembre 2025, à l'issue de la session A 34.

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