Normas de la OMI basadas en objetivos

¿Qué son las normas basadas en objetivos?

Las normas basadas en objetivos (NGE) son normas y procedimientos de alto nivel que deben cumplirse mediante reglamentos, reglas y normas para los buques. Las NGE constan de al menos un objetivo, uno o varios requisitos funcionales asociados a ese objetivo y la verificación de la conformidad de las reglas/reglamentos con los requisitos funcionales, incluidos los objetivos.Para cumplir los objetivos y requisitos funcionales, las sociedades de clasificación que actúan como organizaciones reconocidas (OR) y/o las Administraciones nacionales elaborarán las reglas y reglamentos correspondientes. Estos requisitos detallados pasan a formar parte de un marco de APG cuando han sido verificados, por auditores independientes y/o los órganos apropiados de la OMI, como conformes con las APG.

Si nos remontamos a los años 90, el Comité de Seguridad Marítima reconoció que las reglamentaciones basadas en prescripciones eran incapaces de hacer frente a los nuevos retos del diseño de buques y tomó medidas para incorporar la filosofía basada en objetivos a las reglamentaciones técnicas del Convenio para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS). Desde entonces, la OMI ha experimentado cambios significativos en su forma de enfocar la reglamentación del diseño de buques. La velocidad cada vez mayor de los ordenadores ha abierto un nuevo mundo para los diseñadores e investigadores y, como resultado, los Gobiernos miembros de la OMI han empezado a enfocar la seguridad desde una perspectiva completamente nueva, orientada a los objetivos y al rendimiento, en lugar del enfoque tradicional basado en la prescripción, teniendo en cuenta la sofisticada naturaleza de la industria marítima.

Los principios básicos de las normas/reglamentos de la OMI basados en objetivos son:

• Normas generales de seguridad, medio ambiente y/o Protección que los buques deben cumplir durante su ciclo de vida.
• El nivel exigido que deben alcanzar los requisitos aplicados por las sociedades de clasificación y otras organizaciones reconocidas, las Administraciones y la OMI.
• Claros, demostrables, verificables, duraderos, aplicables y alcanzables, independientemente del diseño y la tecnología del buque.
• Suficientemente específicos para no dar lugar a interpretaciones divergentes.

Los principios básicos anteriores se desarrollaron para que fueran aplicables a todas las normas basadas en objetivos elaboradas por la OMI y no sólo a las normas de construcción de buques, en reconocimiento de que, en el futuro, la OMI podrá elaborar normas basadas en objetivos para otras áreas de seguridad, por ejemplo, maquinaria, equipos, protección contra incendios, etc., Los últimos instrumentos de la OMI que utilizan el enfoque GBS son el Código Polar, el Código IGF y las Normas de construcción de buques basadas en objetivos para graneleros y petroleros.

Normas de construcción naval basadas en objetivos para graneleros y petroleros y el sistema de auditorías de verificación GBS

El Comité de Seguridad Marítima, en su octogésimo séptimo período de sesiones, celebrado en mayo de 2010, aprobó una nueva regla SOLAS II-1/3-10 sobre normas de construcción de buques basadas en objetivos para graneleros y petroleros (resolución MSC.290 (87)).(Esta regla, que entró en vigor el 1 de enero de 2012, exige que todos los petroleros y graneleros de eslora igual o superior a 150 m, cuyo contrato de construcción se celebre a partir del 1 de julio de 2016, cumplan los requisitos estructurales aplicables de conformidad con los requisitos funcionales de las Normas internacionales de construcción de buques por objetivos para graneleros y petroleros (Normas GBS) (resolución MSC.287(87)).

En virtud de las Normas GBS, las reglas de construcción de graneleros y petroleros de las sociedades de clasificación que actúan como organizaciones reconocidas (OR) o Administraciones nacionales serán verificadas, por Equipos de Auditoría GBS internacionales establecidos por el Secretario General de la OMI, basándose en las Directrices revisadas para la verificación de la conformidad con las normas de construcción de buques basadas en objetivos para graneleros y petroleros (resolución MSC.454(100)) (Directrices para la verificación del APG). Estas Directrices prevén que las organizaciones reconocidas y/o las administraciones marítimas nacionales presenten solicitudes de verificación de sus normas de construcción de buques al Secretario General, quien remitirá dichas solicitudes a los Equipos de Auditoría que se establezcan para que verifiquen la información presentada mediante un examen independiente. Los informes finales de los Equipos, con las recomendaciones pertinentes, se remiten a continuación al CSM para su examen y aprobación.

Para más información sobre el APG en la OMI, póngase en contacto con gbs@imo.org