SENSREC Bangladesh - Fase I
Reciclaje de buques seguro y respetuoso con el medio ambiente
La primera fase del proyecto de Reciclaje Seguro y Ambientalmente Racional de Buques en Bangladesh (SENSREC Fase I) se ejecutó con éxito de enero de 2015 a marzo de 2017, lo que dio lugar a estudios económicos y ambientales sobre el reciclaje de buques en Bangladesh, el desarrollo de materiales de formación y planes de desarrollo de capacidades y un diseño preliminar para la infraestructura que incluye instalaciones para el tratamiento, almacenamiento y eliminación de residuos peligrosos generados por las operaciones de reciclaje.
Paquetes de trabajo
El proyecto se ha ejecutado en cinco paquetes de trabajo que abarcan lo siguiente:
Dos estudios de evaluación del impacto económico y medioambiental de la industria del reciclaje de buques en Bangladesh;
Una evaluación de las condiciones y necesidades existentes para una gestión de residuos peligrosos respetuosa con el medio ambiente, que incluye la elaboración de un inventario de residuos peligrosos, un informe de evaluación de residuos peligrosos y el diseño preliminar de la infraestructura y la selección del emplazamiento para una instalación de almacenamiento, tratamiento y eliminación de residuos peligrosos;
Recomendaciones sobre el refuerzo del Servicio de Ventanilla Única del Gobierno, en el que los distintos ministerios con competencias en el reciclaje de buques (por ejemplo, Industria, Medio Ambiente, Trabajo, Navegación) ofrecen un único punto de contacto para los asuntos relacionados;
La revisión y actualización de los cursos de formación existentes en materia de salud laboral, seguridad y medio ambiente, y la puesta a prueba del nuevo material de formación.
El desarrollo de un documento de proyecto detallado para un posible proyecto de seguimiento que ponga en práctica las recomendaciones de la Fase I.
A largo plazo, se espera que los resultados del proyecto ayuden a la industria a cumplir con los requisitos del Convenio Internacional de Hong Kong sobre el Reciclaje Seguro y Ambientalmente Racional de Buques, 2009 (el Convenio de Hong Kong), de modo que el Gobierno de Bangladesh pueda estar en condiciones de adherirse al Convenio en el momento oportuno.
Financiación
El presupuesto total de la Fase I ascendió a 1.516.275 dólares. La financiación principal del proyecto procedió de la Agencia Noruega de Cooperación al Desarrollo (Norad), mientras que la Secretaría de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo (BRS)* también apoya el proyecto habiendo movilizado parte de la financiación de la UE para el paquete de trabajo relacionado con la gestión de materiales peligrosos, que ha sido ejecutado por la BRS.
Partes interesadas y socios del proyecto
El proyecto SENSREC se inició en enero de 2015, y en marzo de 2017 la mayoría de sus informes entregables habían sido preparados y aprobados por el Comité Directivo del Proyecto - un comité de múltiples partes interesadas que desempeña un papel consultivo, y proporcionó orientación crucial sobre todos los componentes técnicos del proyecto. Tras la finalización con éxito de las actividades de la Fase I, el Gobierno noruego, representado por la Embajada de Noruega en Dhaka, ha acordado en principio continuar su apoyo financiero para el desarrollo de capacidades de la industria de reciclaje de buques de Bangladesh mediante la aplicación de los materiales de formación desarrollados en la Fase I, y la institucionalización de un enfoque de formación sostenible para la mano de obra de reciclaje de buques del país.
El proyecto fue ejecutado por la División de Medio Ambiente Marino de la OMI como agencia de implementación y ejecución, en colaboración con el Ministerio de Industrias de Bangladesh, que actúa como socio ejecutor nacional. El Ministerio de Industria coordinó las aportaciones de los distintos ministerios interesados del país y, sobre todo, de la industria representada por la Asociación de Desguazadores y Recicladores de Buques de Bangladesh (BSBRA), mientras que la OMI también colaboró con otros organismos pertinentes de las Naciones Unidas, como la BRS, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), para garantizar el éxito de la ejecución del proyecto.
La OMI estableció una oficina local de gestión del proyecto alojada en los locales del Ministerio de Industria, que se encargó de la ejecución diaria de las actividades locales del proyecto, incluida la comunicación regular y el enlace entre la OMI y el Ministerio de Industria.
Resultados
Los principales resultados de la Fase I del proyecto incluyeron una evaluación de las repercusiones económicas y medioambientales de la industria del reciclado de buques en Bangladesh; una evaluación de las cantidades de diferentes categorías de residuos peligrosos procedentes del reciclado de buques y de otras industrias localizadas: un diseño inicial de la infraestructura y cálculo de costes para el desarrollo de una Instalación de Tratamiento, Almacenamiento y Eliminación (TSDF) para la gestión ambientalmente racional de los residuos peligrosos; una recomendación para el perfeccionamiento del Servicio de Ventanilla Única del Gobierno para la industria; el desarrollo de material de formación para la mano de obra de la industria de reciclaje de buques; y el desarrollo de un documento de proyecto para la Fase II del proyecto. Los informes del proyecto SENSREC pueden consultarse en la sección "Resultados de SENSREC", a la derecha de esta página.
Durante la ejecución del proyecto, los socios del proyecto han garantizado las consultas y aportaciones apropiadas de las partes interesadas a través de un taller inicial, reuniones de sensibilización, un taller de difusión, un taller de clausura y varias reuniones del Comité de Dirección del Proyecto y del Comité Ejecutivo del Proyecto.
El proyecto SENSREC fue el resultado de los continuos esfuerzos de la OMI, el Gobierno de Bangladesh, Norad, BRS y el sector privado durante varios años y demostró un importante compromiso del Gobierno de Bangladesh y de la industria para mejorar las normas de seguridad y medioambientales en esta industria vital.