Visión, principios y objetivos

En su 20ª sesión, en noviembre de 1997, la Asamblea de la OMI adoptó la resolución A.850(20) sobre Visión, principios y objetivos de la Organización en materia de elementos humanos.

Esta resolución recordaba tanto

1. la resolución A.680(17), que invitaba a los Gobiernos a alentar a los responsables de la gestión y explotación de los buques a desarrollar, implantar y evaluar sistemas de gestión de la seguridad y la prevención de la contaminación; y
2. la resolución A.772(18), relativa a los factores de fatiga en la dotación y la seguridad, cuyo objetivo es aumentar la concienciación sobre la complejidad de la fatiga y animar a todas las partes implicadas en las operaciones de los buques a tener en cuenta estos factores a la hora de tomar decisiones operativas. Esta resolución reconocía la necesidad de prestar mayor atención a las actividades relacionadas con el ser humano en la explotación segura de los buques, así como la necesidad de alcanzar y mantener altos niveles de seguridad y protección medioambiental con el fin de reducir significativamente los siniestros marítimos.

La resolución A.850(20) fue actualizada por la resolución A.947(23) adoptada en 2003.

Visión

Aumentar significativamente la Seguridad Marítima, la Protección y la Calidad del Medio Marino abordando las cuestiones relativas a los elementos humanos para mejorar el rendimiento.

Principios

1. El elemento humano es una cuestión multidimensional compleja que afecta a la seguridad marítima y a la protección del medio marino. Involucra a todo el espectro de actividades humanas realizadas por las tripulaciones de los buques, la gestión en tierra, los organismos reguladores, las organizaciones reconocidas, los astilleros, los legisladores y otras partes pertinentes, todos los cuales deben cooperar para abordar eficazmente las cuestiones relacionadas con el elemento humano.
2. La Organización, a la hora de elaborar reglamentos, debería honrar al marino recabando y respetando las opiniones de quienes realizan el trabajo en el mar.
3. La adopción de medidas correctivas eficaces tras los siniestros marítimos requiere una sólida comprensión de la implicación del elemento humano en la causalidad del accidente. Esto se consigue mediante una investigación exhaustiva y un análisis sistemático de los siniestros para determinar los factores contribuyentes y la cadena causal de acontecimientos.
4. En el proceso de elaboración de reglamentos, debe reconocerse que deben existir salvaguardias adecuadas para garantizar que un único error humano o de organización no cause un accidente por la aplicación de estos reglamentos.
5. Las normas y reglamentos que se refieren directamente a la gente de mar deben ser sencillos, claros y exhaustivos.
6. La resistencia de la tripulación, definida como la capacidad de mantener el rendimiento dentro de los límites de seguridad, es una función de muchas variables complejas y que interactúan entre sí, incluidas las capacidades individuales, las políticas de gestión, los factores culturales, la experiencia, la formación, las aptitudes laborales y el entorno de trabajo;
7. La difusión de información a través de una comunicación eficaz es esencial para una gestión y unas decisiones operativas sólidas; y
8. La consideración de las cuestiones relativas a los elementos humanos debe tener como objetivo reducir en la medida de lo posible la posibilidad de errores humanos y organizativos.

Objetivos

1. Disponer de un enfoque estructurado para la adecuada consideración de las cuestiones relativas a los elementos humanos, que se utilizará en la elaboración de reglamentos y directrices por parte de todos los comités y subcomités;
2. Llevar a cabo una revisión exhaustiva de determinados instrumentos existentes de la OMI desde la perspectiva del elemento humano;
3. Promover y comunicar, a través de los principios del elemento humano, una cultura de seguridad marítima, una conciencia de la protección y una mayor concienciación sobre el medio ambiente marino;
4. Proporcionar un marco para fomentar el desarrollo de soluciones no reglamentarias y su evaluación, sobre la base de los principios del elemento humano;
5. Disponer de un sistema para identificar y difundir estudios de interés marítimo, investigaciones y otra información relevante sobre el elemento humano, incluidos los resultados de las investigaciones de incidentes marítimos y no marítimos;
6. Proporcionar a la gente de mar material educativo diseñado para aumentar su conocimiento y concienciación sobre el impacto de las cuestiones relacionadas con el elemento humano en la seguridad de las operaciones de los buques, y ayudarles a hacer lo correcto; y
7. Proporcionar un marco para comprender el complejísimo sistema de factores interrelacionados del elemento humano, incorporando objetivos operativos, preocupaciones personales de resistencia, políticas y prácticas organizativas y factores medioambientales, con el fin de facilitar la identificación y gestión de los factores de riesgo de una manera holística y sistemática.