Migración mixta insegura por mar
La OMI ha pedido que se preste mayor atención a la migración insegura por mar para que se pierdan menos vidas debido a que un gran número de personas se lanzan a cruzar el mar en embarcaciones abarrotadas y no aptas para la navegación.
Con el fin de abordar la seguridad de la vida en el mar y los problemas de búsqueda y salvamento derivados de la migración insegura por mar, la OMI ha estado trabajando con sus organizaciones asociadas en el sistema de las Naciones Unidas, así como con otros organismos internacionales, para desarrollar y actualizar las orientaciones para los capitanes de buques y los gobiernos. Se ha establecido una plataforma de intercambio de información.
La OMI insta a la comunidad internacional a que adopte medidas concertadas para hacer frente a la migración mixta insegura por mar, en el Mediterráneo y en otras zonas marítimas, y ha abordado activamente la cuestión en las reuniones de su propio Comité, así como en reuniones conjuntas sobre el tema con sus asociados de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales pertinentes.
Reglamentos y orientaciones de la OMI
A raíz del siniestro del "Tampa" en 2001, la Asamblea de la OMI adoptó la Resolución A.920(22) sobre Revisión de las medidas y procedimientos de seguridad para el tratamiento de las personas rescatadas en el mar, que recomienda revisar las medidas y procedimientos para el tratamiento de las personas rescatadas, garantizando que se salvaguarda la vida de las personas a bordo de los buques y que las comunidades costeras les prestan una asistencia satisfactoria.
En la Circular de la OMI sobre medidas provisionales para combatir las prácticas inseguras asociadas con la trata, el tráfico ilícito o el transporte de migrantes por marfiguran recomendaciones para que los Estados adopten medidas para evitar las prácticas inseguras asociadascon la trata o el transporte de migrantes por mar, denuncien los incidentes con migrantes en el mar y a los traficantes y buques sospechosos, de conformidad con la legislación nacional e internacional .
El MSC 95 aprobó un nuevo formato para notificar incidentes de tráfico ilícito de migrantes por mar. Una nueva plataforma interinstitucional para el intercambio de información sobre el tráfico ilícito de migrantes por mar fue creada conjuntamente por la OMI, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y está en funcionamiento desde el 6 de julio de 2015 (haga clic aquí para ver más información) e incluye datos de acceso público a través de GISIS (es necesario registrarse), e información de acceso restringido para los Estados miembros. (Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la base de datos solo tiene un número limitado de entradas y puede no representar la escala completa del total de incidentes.
En noviembre de 2022, en la 106ª sesión del Comité de Seguridad Marítima, se adoptó una resolución sobre la cooperación recomendada para garantizar la seguridad de la vida en el mar, el rescate de personas en peligro en el mar y el desembarco seguro de supervivientes. En ella se subraya la importancia de una participación eficaz y oportuna de los gobiernos en los casos de rescate de migrantes en el mar por buques mercantes.
Colaboración de los organismos de las Naciones Unidas
En 2017, la OMI acogió una reunión para abordar la migración mixta insegura por mar, en la que participaron representantes de organismos de las Naciones Unidas, el sector marítimo y las fuerzas navales de la Unión Europea. Se debatieron las complejidades de este desafío humanitario.
El registro de opiniones de la reunión se incorporó al Pacto Mundial sobre Migración ( PMM ), un proceso liderado por los Estados Miembros de la ONU que emanó de la Declaración de Nueva York para los Refugiados y Migrantes del 19 de septiembre de 2016, aprobada por los Jefes de Estado durante la Asamblea General de la ONU. Este proceso de dos años de duración culminó en la Conferencia Intergubernamental para la Adopción del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, que se celebró en Marrakech (Marruecos) los días 10 y 11 de diciembre de 2018.
- El Secretario General de las Naciones Unidas lanzó una Red de la ONU sobre Migración para posicionar mejor a la ONU para apoyar a los Estados miembros a medida que implementan el pacto
-
El 19 de diciembre de 2018, la Asamblea General de la ONU respaldó oficialmente el Pacto Mundial para la Migración- un
instrumento no vinculante que proporciona principios rectores y esboza un marco para gestionar mejor la migración internacional. - El 17 de diciembre de 2018, la Asamblea General de la ONU aprobó el Pacto Mundial sobre la Responsabilidad Compartida para los Refugiados (Pacto Mundial sobre los Refugiados), como parte de una resolución sobre la Oficina del ACNUR.
En marzo de 2015, se celebró en la sede de la OMI una Reunión de Alto Nivel para abordar la migración mixta insegura por mar, con el fin de facilitar el diálogo y promover una mayor cooperación y armonización entre los organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones internacionales, las organizaciones no gubernamentales, los gobiernos y el sector del transporte marítimo. Haga clic aquí para ver los detalles y las presentaciones.
La Secretaría de la OMI ha estado participando en el Grupo interinstitucional sobre protección de los refugiados y migrantes que se desplazan por mar, dirigido por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), creado para intercambiar información, experiencias y buenas prácticas en relación con la migración mixta por mar, las actividades de búsqueda y salvamento (SAR) y el desembarco seguro de las personas rescatadas.
Estadísticas sobre migrantes mixtos rescatados en el mar
Más de 1.366.000 migrantes han entrado en Europa desde 2016, y se ha informado de 20.537 migrantes muertos y desaparecidos, según las cifras de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Además de estos datos, el Proyecto de Migrantes Desaparecidos de la OIM estima que el Mediterráneo Central es la ruta migratoria conocida más mortífera del mundo, con más de 17.000 muertes y desapariciones registradas desde 2014.Para más información, pinche aquí.
Guía sobre el rescate en el mar
Rescue at Sea: a Guide to principles and practice as applied to refugees and migrants ha sido elaborada conjuntamente por la Organización Marítima Internacional (OMI), la Cámara Naviera Internacional (ICS) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La guía está destinada a capitanes, armadores, autoridades gubernamentales, compañías de seguros y otras partes interesadas que intervienen en situaciones de rescate en el mar. Proporciona orientación sobre las disposiciones legales pertinentes, sobre los procedimientos prácticos para garantizar el rápido desembarco de las personas rescatadas y sobre las medidas para satisfacer sus necesidades específicas, especialmente en el caso de los refugiados y los solicitantes de asilo.
La OMI también ha publicado directrices sobre eltratamiento de las personas rescatadas en el mar.
El Comité de Seguridad Marítima (CSM) adoptó una resolución en su 106ª sesión (noviembre de 2022) sobre Cooperación recomendada para garantizar la seguridad de la vida humana en el mar, el rescate de personas en peligro en el mar y el desembarco seguro de los supervivientes. La resolución (Resolución MSC.528(106)) tiene por objeto subrayar la importancia de una participación eficaz y oportuna de los gobiernos en los casos de rescate de migrantes en el mar por buques mercantes.
La guía está disponible en seis idiomas, que pueden descargarse a continuación:
Árabe, chino,español,francés, inglésy ruso (descargar las versiones lingüísticas más abajo).
 |  |  |
 |  |  |
Marco jurídico
Existe un marco jurídico para tipificar este delito: el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que es un anexo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
Es preciso hacer frente a la delincuencia organizada internacional en el Mediterráneo, con la acción colectiva de todos los implicados para detener, arrestar y procesar a los traficantes de personas.
La OMI puede desempeñar su papel, pero la solución definitiva pasa por la colaboración entre varios otros organismos y agencias de la ONU, como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados, la Organización Internacional para las Migraciones, INTERPOL, la Unión Africana, la Unión Europea y la Comisión Europea y las Comisiones Económicas para África y para Europa.
Plan SAR Global
El Plan SAR Mundial puede consultarse en el Sistema Mundial Integrado de Información sobre Transporte Marítimo (GISIS) de la OMI (es necesario registrarse). El módulo del Plan SAR Global contiene información sobre la disponibilidad de los Servicios de Búsqueda y Salvamento (SAR), basada en la información facilitada por los Estados Miembros de la OMI.
Películas de la OMI en la exposición RE-THINK sobre migración
En 2015, la OMI se asoció con el Museo Marítimo Nacional de Greenwich, Londres, Reino Unido, para examinar más de cerca las cuestiones relacionadas con la migración en el mar. La exposición RE-THINK sobre migración contó con tres cortometrajes producidos por la OMI. Las películas exploran las siguientes perspectivas:
