Proyectos de la Iniciativa Global
La OMI e IPIECA, la asociación mundial de la industria del petróleo y el gas para mejorar el comportamiento medioambiental y social, trabajan para reforzar la capacidad mundial de preparación y respuesta ante los vertidos de petróleo. Con ello, la OMI e IPIECA contribuyen a una mejor protección del medio marino. Este empeño común les llevó a lanzar conjuntamente la Iniciativa Global (IG), un programa paraguas que acoge varios proyectos regionales. Estos proyectos regionales promueven la planificación eficaz de contingencias ante vertidos de hidrocarburos y la cooperación regional en materia de preparación y respuesta ante vertidos de hidrocarburos, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos (OPRC 1990).
IG WACAF
La Iniciativa Global para África Occidental, Central y Meridional(Proyecto GI WACAF) se puso en marcha en 2006 con el deseo compartido de mejorar el nivel de preparación y respuesta ante vertidos de hidrocarburos de 22 países beneficiarios situados a lo largo de la costa atlántica de África. El Proyecto cuenta con el apoyo y la financiación de la OMI y de las compañías petroleras miembros de IPIECA.
Para cumplir su misión, el Proyecto organiza e imparte actividades de cooperación técnica. Uno de los objetivos de estas actividades es comunicar buenas prácticas en todos los aspectos de la preparación y respuesta ante vertidos, aprovechando los conocimientos y la experiencia de los gobiernos, la industria y otras organizaciones que trabajan en este campo especializado. Estas actividades se basan en las necesidades identificadas por los países, con los que el proyecto GI WACAF mantiene una comunicación constante.
GI WACAF también anima y apoya a la industria y a los gobiernos para que trabajen de forma cooperativa, lo que ha dado lugar, en particular, a la creación de plataformas nacionales y locales de comunicación y compromiso para las partes interesadas en la preparación y la respuesta.
La GI WACAF se centra en seis áreas de trabajo para mejorar la capacidad de los países para prepararse y responder a los vertidos marinos de hidrocarburos, a saber:
- La designación de las autoridades responsables;
- La ratificación y aplicación de los convenios internacionales pertinentes;
- El desarrollo de un Plan Nacional de Contingencia ante Vertidos de Hidrocarburos;
- La mejora de la cooperación transfronteriza y el desarrollo de acuerdos regionales;
- La realización de cursos de formación y ejercicios; y
- La creación de reservas de equipos de lucha contra vertidos de petróleo, en función del riesgo.
Con un registro de más de 120 actividades realizadas entre 2006 y 2020, el Proyecto GI WACAF ha demostrado su eficacia y adaptabilidad, y sigue siempre comprometido con la región.
Para más información, véase: https: //www.giwacaf.net/en/publications/concept-note-presenting-gi-wacaf
IG SEA
El Proyecto GI para el Sudeste Asiático(GI SEA) se puso en marcha en marzo de 2013 en Yakarta, Indonesia; actualmente, está financiado conjuntamente por la OMI y seis compañías petroleras internacionales con operaciones en la región, a través de IPIECA: Chevron, ExxonMobil, Equinor, Shell, TOTAL y Woodside.
GI SEA cubre un ámbito geográfico que incluye los diez países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). El objetivo del proyecto es mejorar la capacidad regional en el Sudeste Asiático, ayudando al desarrollo de las capacidades nacionales de preparación y respuesta ante la contaminación por hidrocarburos, mediante la cooperación entre los gobiernos y la industria. Esto se logra a través de lo siguiente:
La misión de la GI SEA se centra en lo siguiente:
- Promover la ratificación del OPRC y de los principales convenios internacionales sobre indemnización por contaminación marina por hidrocarburos, es decir, CLC, FUND, BUNKER;
- Ayudar al desarrollo de planes de contingencia ante vertidos de petróleo a escala local, nacional y regional;
- Reforzar y tender puentes entre los acuerdos bilaterales, subregionales y regionales existentes.
- Fomentar la adopción de normas internacionales y buenas prácticas industriales en materia de preparación y lucha contra la contaminación por hidrocarburos.
Guiados por su misión, los objetivos de GI SEA son similares a los de GI WACAF, y están alineados con el Programa GI. En concreto, el proyecto, en colaboración con las autoridades nacionales competentes encargadas de la lucha contra la contaminación por hidrocarburos, y en asociación con la OMI y la industria local del petróleo y el gas, pretende reforzar los seis elementos de la preparación y la capacidad de respuesta en toda la región, como se indica a continuación:
Legislación | Promover y apoyar la ratificación y aplicación efectiva del OPRC y, además, de los convenios internacionales sobre responsabilidad e indemnización. |
Planificación de contingencias | Promover y apoyar el desarrollo de planes nacionales eficaces de contingencia ante vertidos de hidrocarburos y sistemas nacionales de respuesta. |
Cooperación | Apoyar y facilitar el desarrollo y la aplicación de acuerdos bilaterales, subregionales y regionales relativos a la cooperación en materia de respuesta a los vertidos de hidrocarburos. |
Recursos | Fomentar acuerdos para facilitar el acceso a recursos adecuados de respuesta ante vertidos de hidrocarburos, proporcionales al nivel de riesgo. |
Formación | Apoyar la formación periódica de las partes interesadas en materia de preparación y respuesta a los derrames de hidrocarburos, e informar sobre las novedades en este ámbito. |
Ejercicios | Apoyar y facilitar el desarrollo y la aplicación de un programa de ejercicios para los grupos de interés pertinentes con el fin de aumentar y mejorar continuamente la capacidad de respuesta ante los vertidos de hidrocarburos. |
A nivel regional, la GI SEA trabaja con el Grupo de Trabajo sobre Transporte Marítimo (MTWG) de la AESAN, a través de la Asociación OMI-ASEAN sobre cooperación técnica, y proporciona una plataforma común para que los Estados miembros de la ASEAN aborden la preparación y la respuesta a la contaminación por hidrocarburos.
IG China
La República Popular China (RPC) es un país con un extenso litoral y con un importante riesgo potencial de incidentes de contaminación por hidrocarburos. Por ello, la protección de los recursos marinos y costeros expuestos al riesgo de un vertido de hidrocarburos de cualquier procedencia es un componente importante de la política de protección del medio ambiente de la RPC y la mejora del sistema de preparación y respuesta ante vertidos de hidrocarburos es una de las principales prioridades del gobierno chino.
En julio de 2007, la OMI, IPIECA y la Administración de Seguridad Marítima de China (MSA) firmaron una "Declaración de intenciones" cuyo objetivo es mejorar y mantener la capacidad de la República Popular China para prepararse y responder a los incidentes de derrames de hidrocarburos y mejorar la cooperación entre la industria y el gobierno a través de un Proyecto GI China. Este programa sirve de paraguas para actividades en las que la MSA de China (y otras administraciones chinas competentes), la OMI e IPIECA, junto con otros socios, cooperarían para:
- Apoyar la aplicación nacional y regional del Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos de 1990 (Convenio OPRC), los convenios relativos a responsabilidad e indemnización (CLC 92, Convenio Bunker 2001) y otros convenios internacionales relacionados con la cooperación, preparación y lucha contra los vertidos de hidrocarburos a escala nacional y regional;
- Aumentar la capacidad de preparación y respuesta ante los vertidos de hidrocarburos mediante la movilización de ayuda externa y el apoyo de la industria a escala nacional y regional;
- Promover el establecimiento y la aplicación de mecanismos o acuerdos nacionales, regionales e internacionales adecuados para garantizar que se dispone de un nivel apropiado de capacidad de respuesta operativa para hacer frente a los vertidos de hidrocarburos.
- Promover la cooperación sostenible entre el gobierno y la industria para aumentar la capacidad de la ERP en materia de preparación y respuesta ante vertidos de hidrocarburos.