El Comité de Seguridad Marítima confirma que las normas de construcción de buques de las sociedades de clasificación para petroleros y graneleros se ajustan a los objetivos y requisitos funcionales fijados por la OMI.
El MSC revisó los informes de auditoría de verificación de las normas basadas en objetivos de 12 Organizaciones Reconocidas que son miembros de la Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS) y confirmó que las normas de construcción de buques de las 12 OR eran conformes con los objetivos y requisitos funcionales establecidos en las normas internacionales de construcción de buques basadas en objetivos para graneleros y petroleros.
El Comité de Seguridad Marítima (CSM) de la OMI ha confirmado que las normas de construcción de buques para petroleros y graneleros presentadas por 12 sociedades de clasificación se ajustan a los objetivos y requisitos funcionales fijados por la Organización para los nuevos petroleros y graneleros.
Se trata de un avance significativo en la determinación y aplicación de las normas internacionales de construcción naval. Por primera vez, la OMI ha asumido el papel de auditar y verificar las normas estructurales elaboradas por las sociedades de clasificación para los petroleros y graneleros de nueva construcción.
La filosofía que subyace a las normas basadas en objetivos para graneleros y petroleros es que los buques deben diseñarse y construirse para una vida útil especificada y que, si se operan y mantienen adecuadamente, deben seguir siendo seguros y respetuosos con el medio ambiente durante toda su vida útil.
La regla II-1/3-10 del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) aplica esta filosofía a los petroleros y graneleros nuevos de más de 150 metros de eslora. Según la normativa, estos buques deben tener la resistencia, integridad y estabilidad adecuadas para reducir al mínimo el riesgo de pérdida del buque o de contaminación del medio marino debido a un fallo estructural, incluido el colapso, que provoque una inundación o la pérdida de la integridad estanca.
El MSC revisó los informes de auditoría de verificación de las normas basadas en objetivos de 12 Organizaciones Reconocidas (OR) que son miembros de la Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS). Las auditorías fueron realizadas por equipos de expertos designados por los Estados miembros de la OMI.
El Comité confirmó que las normas de construcción de buques de las 12 OR se ajustaban a los objetivos y requisitos funcionales establecidos en las normas internacionales de construcción de buques por objetivos para graneleros y petroleros. El Comité de Seguridad Marítima también confirmó que se considera que los buques contratados con arreglo a las actuales reglas verificadas cumplen las normas del APG.
Las enmiendas a las normas basadas en objetivos de la regla II-1/3-10 de SOLAS se adoptaron en 2010 y entraron en vigor en 2012, fijándose la fecha del 1 de julio de 2016 para su aplicación a los petroleros y graneleros nuevos.
El Secretario General de la OMI, Kitack Lim, ha declarado que el proceso de verificación que ahora se ha completado es un paso importante para la OMI, ya que hasta ahora no había habido una supervisión directa por parte de la OMI de las normas estructurales de las sociedades de clasificación.
Aunque no cabe duda de que las sociedades de clasificación han velado durante muchos años por la plena aplicación de todas las normas aplicables de la OMI, incluidas las de SOLAS y MARPOL, el detalle de la construcción de los buques ha sido competencia de las sociedades de clasificación. El proceso de auditoría de verificación de las normas basado en objetivos significa que ahora todos los aspectos de la construcción de buques petroleros y graneleros deben ser verificados y auditados para comprobar que cumplen los objetivos establecidos.
"La finalización de este proceso de desarrollo de normas basadas en objetivos para petroleros y graneleros, seguido del detallado proceso de auditoría de verificación, significa que ahora tenemos una alineación mucho más estrecha entre las normas de las sociedades de clasificación y el proceso regulador de la OMI. Se trata de un avance muy significativo en el proceso de elaboración de normas de la OMI", declaró Lim.
Normas basadas en objetivos
Las normas basadas en objetivos para petroleros y graneleros adoptadas por la OMI establecen objetivos y requisitos funcionales asociados a esos objetivos. Un elemento importante del proceso de verificación ha sido confirmar que las normas y reglamentos de las sociedades de clasificación garantizan efectivamente el cumplimiento de los requisitos funcionales incluidos en los objetivos y, por tanto, de los propios objetivos.
Los objetivos se definen del siguiente modo
Los buques se proyectarán y construirán de forma que sean seguros y respetuosos con el medio ambiente durante una vida útil especificada, cuando se utilicen y mantengan adecuadamente en las condiciones operativas y ambientales especificadas, intactos y en las condiciones de avería especificadas, durante toda su vida útil.
Seguro y respetuoso con el medio ambiente significa que el buque tendrá la resistencia, integridad y estabilidad adecuadas para reducir al mínimo el riesgo de pérdida del buque o de contaminación del medio marino debido a un fallo estructural, incluido el colapso, que provoque una inundación o la pérdida de la integridad estanca.
Respetuoso con el medio ambiente también exige que el buque esté construido con materiales aceptables para un reciclado respetuoso con el medio ambiente.
La seguridad se aplica a la estructura, los accesorios y las disposiciones del buque que garantizan la seguridad del acceso, la evacuación, la inspección y el mantenimiento adecuado y facilitan un funcionamiento seguro.
Las condiciones operativas y ambientales especificadas están definidas por el área de operación prevista para el buque a lo largo de su vida útil y abarcan las condiciones, incluidas las intermedias, derivadas de las operaciones de carga y lastre en puerto, vías navegables y en el mar.
La vida útil de diseño especificada es el periodo nominal durante el cual se supone que el buque estará expuesto a las condiciones operativas y/o ambientales y/o al entorno corrosivo y se utiliza para seleccionar los parámetros de diseño del buque adecuados. Sin embargo, la vida útil real del buque puede ser mayor o menor en función de las condiciones reales de funcionamiento y mantenimiento del buque a lo largo de su vida.
El requisito funcional II.1 sobre la vida útil de diseño establece que "la vida útil de diseño especificada no será inferior a 25 años".
Otro ejemplo de requisito funcional es: II.14 Accesibilidad estructural: "El buque se proyectará, construirá y equipará de modo que proporcione medios adecuados de acceso a todas las estructuras internas para facilitar las inspecciones generales y de cerca y las mediciones del espesor."
Para cumplir los objetivos y requisitos funcionales, las sociedades de clasificación que actúan como organizaciones reconocidas y/o las Administraciones nacionales desarrollan normas y reglamentos específicos (por ejemplo, para lograr los "medios de acceso adecuados"). Estas prescripciones detalladas pasan a formar parte de un marco normativo basado en objetivos cuando han sido verificadas, por auditores independientes y por la OMI, como conformes a las normas basadas en objetivos. Debe facilitarse un expediente detallado de construcción de cada buque.
La regla II-1/3-10 del Convenio SOLAS sobre normas de construcción naval basadas en objetivos para graneleros y petroleros (resolución MSC .290( 87) ), que entró en vigor el 1 de enero de 2012, exige que todos los petroleros y graneleros de eslora igual o superior a 150 m, cuyo contrato de construcción se celebre a partir del 1 de julio de 2016, cumplan los requisitos estructurales aplicables que se ajusten a los requisitos funcionales de las normas internacionales de construcción naval basadas en objetivos para graneleros y petroleros (normas GBS) (resolución MSC.287(87)).
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