Subcomité de Normas de Formación y Guardia (STW) - 43º período de sesiones, 30 de abril - 4 de mayo de 2012
Se acuerdan orientaciones y cursos modelo para la aplicación de las enmiendas de Manila de 2010 al Convenio STCW
El Comité de Normas de Formación y Guardia (STW), reunido en su 43.ª sesión, ha acordado orientaciones y cursos modelo para la aplicación de las Enmiendas de Manila al Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar, 1978, y al Código de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar (STCW), que se adoptaron en Manila (Filipinas) en junio de 2010 y entraron en vigor el 1 de enero de 2012.
Aprobadas las Directrices revisadas para los reconocimientos médicos
El Subcomité aprobó las Pautas revisadas para el reconocimiento médico de la gente de mar, elaboradas conjuntamente por la OMI y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para aplicar las normas internacionales sobre la aptitud física de la gente de mar establecidas en el Convenio STCW, enmendado, y en el Convenio sobre el trabajo marítimo (CTM), 2006, a fin de promover y apoyar su aplicación efectiva, uniforme y global.
El Subcomité aprobó las Pautas revisadas para el reconocimiento médico de la gente de mar, elaboradas conjuntamente por la OMI y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para aplicar las normas internacionales sobre la aptitud física de la gente de mar establecidas en el Convenio STCW, enmendado, y en el Convenio sobre el trabajo marítimo (CTM), 2006, a fin de promover y apoyar su aplicación efectiva, uniforme y global.
Las Directrices revisadas para el reconocimiento médico de la gente de mar se someterán a la aprobación del Comité de Seguridad Marítima (CSM) de la OMI y del Consejo de Administración de la OIT, y sustituirán a las Directrices para la realización de reconocimientos médicos periódicos y previos al embarque de la gente de mar, publicadas por la OIT y la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 1997.
Aprobadas las directrices de formación sobre ECDIS
El Subcomité aprobó un proyecto de circular STCW.7 que proporciona orientaciones sobre la formación relativa al Sistema de Información y Visualización de Cartas Electrónicas (ECDIS).
El Subcomité aprobó un proyecto de circular STCW.7 que proporciona orientaciones sobre la formación relativa al Sistema de Información y Visualización de Cartas Electrónicas (ECDIS).
Aprobadas las orientaciones para las Partes en el Convenio STCW
Se acordaron las siguientes orientaciones, que se someterán a la aprobación del MSC:
Se acordaron las siguientes orientaciones, que se someterán a la aprobación del MSC:
- proyecto de circular revisada sobre Procedimientos relativos al examen de la información comunicada de conformidad con el artículo IV y la regla I/7 del Convenio STCW (MSC.1/Circ.796/Rev.2;
- proyecto de circular revisada sobre Orientaciones para la preparación, presentación de informes y examen de las evaluaciones independientes y medidas adoptadas para aplicar las enmiendas obligatorias exigidas por las reglas I/7 y I/8 del Convenio STCW (MSC.1/Circ.997/Rev.1); y
- proyecto de circular revisada sobre Orientaciones sobre los acuerdos entre las partes para permitir el reconocimiento de los títulos en virtud de la regla I/10 del Convenio STCW (MSC.1/Circ.950/Rev.1).
Cursos modelo validados
El Subcomité validó cuatro cursos modelo que han sido actualizados para proporcionar la orientación necesaria a las Administraciones marítimas y a las instituciones de formación para desarrollar sus programas de formación a fin de cumplir las nuevas normas establecidas en las Enmiendas de Manila de 2010 al Convenio y Código STCW. Los cursos validados se refieren a:
El Subcomité validó cuatro cursos modelo que han sido actualizados para proporcionar la orientación necesaria a las Administraciones marítimas y a las instituciones de formación para desarrollar sus programas de formación a fin de cumplir las nuevas normas establecidas en las Enmiendas de Manila de 2010 al Convenio y Código STCW. Los cursos validados se refieren a:
- Uso operativo de los Sistemas de Información y Visualización de Cartas Electrónicas (ECDIS);
- Sensibilización en materia de Protección para marinos con funciones de protección designadas, y Sensibilización en materia de Protección para todos los marinos;
- Oficial de Protección del Buque; y
- Formación del instructor y evaluador del simulador.
El Subcomité también revisó los borradores de los cursos modelo para Capitán y Primer Oficial de Puente, Jefe y Segundo Oficial de Máquinas y Oficial a cargo de la Guardia de Máquinas y los devolvió a los coordinadores para que revisaran los cursos a fin de reflejar fielmente los requisitos de las Enmiendas de Manila de 2010.
El Subcomité reiteró que la validación de los cursos modelo por parte del Subcomité en este contexto significaba que no encontraba motivos para objetar a su contenido. Al hacerlo, el Subcomité no aprobaba el documento y, por lo tanto, no podía considerarse como una interpretación oficial del Convenio.
Aprobados los proyectos de enmienda para hacer obligatorio el sistema de auditoría de la OMI en el marco del STCW
El Subcomité acordó un proyecto de enmiendas al Convenio y al Código STCW, para hacer obligatorio el proyecto de Código de implantación de instrumentos de la OMI, que ha sido elaborado por el Subcomité de implantación por el Estado de abanderamiento (FSI) y que está siendo remitido para su examen y aprobación por el Comité de Seguridad Marítima (MSC) y el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC), para su presentación a la Asamblea en una sesión apropiada, para su adopción.
El Subcomité acordó un proyecto de enmiendas al Convenio y al Código STCW, para hacer obligatorio el proyecto de Código de implantación de instrumentos de la OMI, que ha sido elaborado por el Subcomité de implantación por el Estado de abanderamiento (FSI) y que está siendo remitido para su examen y aprobación por el Comité de Seguridad Marítima (MSC) y el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC), para su presentación a la Asamblea en una sesión apropiada, para su adopción.
Efectivamente, las enmiendas propuestas significarían que el Convenio y el Código STCW también se añadirían a la lista de instrumentos obligatorios de la OMI que se pretende incluir en el sistema de auditoría obligatoria que se está desarrollando para sustituir al actual Sistema Voluntario de Auditoría de los Estados Miembros de la OMI.
Entre los ámbitos que se espera queden cubiertos por el sistema obligatorio de auditorías figuran los siguientes: confirmación de que una Parte en el Convenio STCW ha completado el proceso para que se confirme que da pleno efecto a las disposiciones del Convenio STCW; expedición de exenciones; disposiciones sobre supervisión por el Estado rector del puerto y guardia; sistemas de normas de calidad; y presentación de informes sobre evaluaciones independientes.
Debate sobre la eficacia y facilidad de uso del Código IGS
El Subcomité aprobó el proyecto de enmiendas al Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (Código internacional de gestión de la seguridad (IGS)), destinadas a mejorar su eficacia y facilidad de uso. También aprobó las Directrices revisadas para la implantación del Código IGS por las Administraciones (A.1022(26)) y las Directrices revisadas para la implantación operativa del Código IGS por las compañías (MSC-MEPC.7/Circ.5), con vistas a su aprobación por el MSC y el MEPC.
El Subcomité aprobó el proyecto de enmiendas al Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (Código internacional de gestión de la seguridad (IGS)), destinadas a mejorar su eficacia y facilidad de uso. También aprobó las Directrices revisadas para la implantación del Código IGS por las Administraciones (A.1022(26)) y las Directrices revisadas para la implantación operativa del Código IGS por las compañías (MSC-MEPC.7/Circ.5), con vistas a su aprobación por el MSC y el MEPC.
Enmiendas a las directrices sobre planes de contingencia acordadas en principio
El Subcomité preparó un proyecto de enmiendas a las Directrices para la estructura de un sistema integrado de planificación de contingencias para emergencias a bordo de los buques (resolución A.852(20)) con vistas a su aprobación por el MSC y el MEPC , y su posterior adopción por la Asamblea.
Necesidad de directrices sobre seguridad en el traslado de personas en el mar
El Subcomité acordó recomendar al MSC que se elaboren directrices sobre la seguridad en el traslado de personas en el mar, ya que es necesario disponer de un conjunto de directrices uniformes que puedan ayudar a prevenir situaciones inseguras y mitigar las consecuencias imprevistas durante el traslado. Así se acordó tras el debate de una presentación que hacía referencia a varios incidentes ocurridos durante el traslado de personas desde pequeñas embarcaciones auxiliares de transporte a buques más grandes fondeados en aguas costeras, con el resultado de víctimas mortales.
Análisis de lagunas en los aspectos de formación de la navegación electrónica
El Subcomité aprobó un proyecto final de lista de lagunas relativas a los aspectos de formación en el contexto del desarrollo de la estrategia de navegación electrónica, para su presentación al Subcomité de Seguridad de la Navegación (NAV). Si bien hubo acuerdo general en que la mayoría de los elementos identificados ya estaban cubiertos en el Código STCW revisado, los aspectos de formación tendrían que revisarse de nuevo a medida que se siguiera desarrollando la estrategia de navegación electrónica.
El Subcomité aprobó un proyecto final de lista de lagunas relativas a los aspectos de formación en el contexto del desarrollo de la estrategia de navegación electrónica, para su presentación al Subcomité de Seguridad de la Navegación (NAV). Si bien hubo acuerdo general en que la mayoría de los elementos identificados ya estaban cubiertos en el Código STCW revisado, los aspectos de formación tendrían que revisarse de nuevo a medida que se siguiera desarrollando la estrategia de navegación electrónica.
El Subcomité NAV está coordinando el desarrollo de la estrategia de e-navegación en cooperación con los Subcomités de Radiocomunicaciones, Búsqueda y Salvamento (COMSAR) y STW, con el objetivo de integrar las herramientas de navegación existentes y nuevas, en un sistema global transparente, fácil de usar, rentable y compatible que contribuirá a mejorar la seguridad de la navegación (con todas las repercusiones positivas que esto tendrá en la seguridad marítima en general y en la protección del medio ambiente), reduciendo al mismo tiempo la carga del navegante.