Subcomité de Prevención y Lucha contra la Contaminación (PPR 12), 27-31 de enero de 2025

El Subcomité de Prevención y Lucha contra la Contaminación celebró su 12ª reunión en la sede de la OMI en Londres (en persona con participación híbrida) del 27 al 31 de enero de 2025. La reunión fue presidida por la Dra. Anita Mäkinen de Finlandia.

***

Se acuerda un plan de acción revisado para hacer frente a los desechos plásticos marinos procedentes de buques

El Subcomité llegó a un acuerdo sobre el proyecto de Plan de Acción 2025 para hacer frente a los desechos plásticos marinos procedentes de buques, con vistas a su aprobación por el Comité de Protección del Medio Marino en su próxima reunión (MEPC 83).

El Plan de Acción 2025 se preparó tras una revisión del Plan de Acción inicial aprobado en 2018, teniendo en cuenta las acciones que se habían completado desde su aprobación. Las acciones incluidas en el proyecto de Plan de Acción 2025 se han fijado para su finalización en 2030 y tienen como objetivo los siguientes resultados principales:

  • Reducción de la contribución de los buques pesqueros a los desechos plásticos marinos
  • Reducción de la contribución del transporte marítimo a los desechos plásticos marinos
  • Aumento de la concienciación pública, la educación y la formación de la gente de mar.
  • Mejora de la eficacia de las instalaciones portuarias de recepción y tratamiento para reducir los desechos plásticos marinos.
  • Mejor comprensión de la contribución de los buques a los desechos plásticos marinos
  • Refuerzo de la cooperación internacional.

El Subcomité actualizó los plazos previstos para la realización de las acciones, agrupándolas en acciones a corto, medio, largo plazo y continuas.

Transporte marítimo de bolitas de plástico

El borrador del Plan de Acción 2025 para hacer frente a los desechos plásticos marinos procedentes de buques incluye una acción dedicada al desarrollo de medidas obligatorias para reducir los riesgos medioambientales de los pellets de plástico transportados por mar en contenedores de carga.

Para informar los futuros debates sobre el marco jurídico para la introducción de tales medidas, el Subcomité elaboró un cuadro en el que se esbozan diversas consideraciones, incluidas las ventajas, limitaciones e impactos relacionados con las posibles enmiendas a los instrumentos obligatorios relacionados con el transporte marítimo de pellets de plástico.

Notificación de artes de pesca perdidos o vertidos

El Subcomité prosiguió los debates en torno a la creación de una base de datos albergada por la OMI, que se utilizará para notificar artes de pesca abandonados o perdidos. La pérdida accidental u otros vertidos o pérdidas excepcionales de artes de pesca desde buques contribuyen de forma significativa a la contaminación por plásticos en el océano.

El Subcomité respaldó la recomendación de que los datos que se comuniquen a la OMI para cumplir los objetivos 1 a 3 de la base de datos de la OMI (según lo acordado en la PPR 11) incluyan: datos del buque (como nombre, eslora y tipo de buque), datos del suceso (como la posición en la que se perdió o descargó el arte de pesca, fecha y hora del incidente) y detalles sobre el arte de pesca en cuestión, señalando si se trata de información obligatoria o voluntaria.

Se invitó a los Estados miembros y a las organizaciones internacionales a presentar propuestas por escrito sobre los detalles de los datos acordados que deben comunicarse a la OMI en una futura sesión del Subcomité.

Se acuerdan orientaciones sobre la limpieza en el agua de las incrustaciones biológicas de los buques

El Subcomité acordó redactar una guía sobre la limpieza de las incrustaciones biológicas de los buques en el agua, junto con un proyecto de circular del MEPC, para su aprobación por el MEPC 83. La limpieza en el agua consiste en la eliminación de las incrustaciones biológicas de los buques.

La limpieza en el agua consiste en la eliminación de las bioincrustaciones del casco y las zonas de nicho de un buque mientras se encuentra en el agua. El proyecto de guía apoya las Directrices2023 para el control y la gestión de las bioincrustaciones de los buques con el fin de minimizar la transferencia de especies acuáticas invasoras(Directrices 2023 sobre bioincrustaciones). Proporciona orientación para la planificación y ejecución seguras de las operaciones de limpieza en el agua, así como el diseño y rendimiento de los sistemas de limpieza en el agua, al tiempo que aborda los riesgos para el medio ambiente y los revestimientos de los buques.

2023 Directrices para la elaboración del Inventario de Materiales Peligrosos - enmiendas aprobadas

El Subcomité aprobó el proyecto de enmiendas a las Directrices 2023 para la elaboración del Inventario de Materiales P eligrosos y el correspondiente proyecto de resolución del MEPC, con vistas a su adopción por el MEPC 83 y su aplicación antes de la entrada en vigor del Convenio de Hong Kong el 26 de junio de 2025.

El proyecto de enmiendas a las Directrices de 2023 aclara los valores umbral pertinentes con respecto a la cibutrina cuando las muestras se toman directamente del casco o cuando las muestras se toman de contenedores de pintura húmeda.

Emisiones de carbono negro en el Ártico

El Subcomité debatió el concepto de "combustibles polares" como categoría de combustibles destinada a contribuir a la reducción del impacto en el Ártico de las emisiones de carbono negro procedentes del transporte marítimo internacional. También se estudió una propuesta para incluir características que aborden los retos a los que se enfrenta la respuesta a los vertidos de petróleo en condiciones de aguas frías.

El Subcomité invitó a los Estados miembros y a las organizaciones internacionales a presentar propuestas concretas sobre el concepto de "combustibles polares" en su próxima reunión (PPR 13), que podrían apoyarse en estudios científicos y en los resultados de campañas de medición del carbono negro utilizando el protocolo de notificación de mediciones establecido en las Directrices sobre mediciones, seguimiento y notificación de emisiones de carbono negro de carácter obligatorio (resolución MEPC.394(82)).

Desarrollo de medidas reguladoras e instrumentos relativos a la descarga de aguas procedentes de los Sistemas de Limpieza de Gases de Escape (EGCS)

El Subcomité continuó los debates sobre el desarrollo de posibles disposiciones reglamentarias relativas a las limitaciones/restricciones del vertido de aguas procedentes de los EGCS, también conocidos como depuradores, habiendo observado que la consideración de una prohibición total global del uso de EGCS quedaba fuera del ámbito de este resultado.

El Subcomité invitó a los Estados miembros y a las organizaciones internacionales interesadas a presentar a la PPR 13 nuevas propuestas concretas sobre medidas reglamentarias relativas a los vertidos de aguas residuales de las EGCS, que reflejen los últimos datos disponibles y tengan en cuenta el trabajo realizado hasta la fecha.

Factores de emisión para su uso en la evaluación del riesgo medioambiental de las aguas de vertido de las EGCS

El Subcomité finalizó el mandato del Equipo de Trabajo del G ESAMP sobre Sistemas de Limpieza de Gases de Escape (EGCS), para su aprobación por el MEPC 83, e invitó al MEPC 83 a restablecer el Equipo de Trabajo del GESAMP para llevar a cabo las siguientes actividades:

  • Comparar diversos métodos para lograr un conjunto representativo de factores de emisión con aplicación geográfica universal. Los factores de emisión permiten a los puertos y a los Estados rectores de los puertos completar un paso clave en el desarrollo de evaluaciones de riesgos medioambientales relacionados con la EGCS.
  • Evaluar las mejores prácticas para desarrollar los conjuntos de datos y los métodos.
  • Evaluar las consideraciones para calcular los factores de emisión.
  • Proponer una metodología estándar para el desarrollo de los conjuntos de datos y el cálculo de los factores de emisión para un conjunto representativo y universal de factores de emisión, incluidas las mejores prácticas.
  • Informar sobre cualquier conjunto de factores de emisión determinado utilizando la metodología desarrollada por el equipo de trabajo del GESAMP sobre EGCS.
  • Presentar un informe sobre sus conclusiones a la PPR 13.

El Subcomité solicitó al MEPC 83 que ampliara el año de finalización previsto para este resultado (1.23) hasta 2026.

Aprobación de las directrices sobre los sistemas de reducción catalítica selectiva (SCR)

El Subcomité aprobó el proyecto de Directrices de 2025 sobre sistemas de reducción catalítica selectiva (SCR) y el proyecto de resolución asociado del MEPC, para su adopción por el MEPC 83. Los sistemas SCR son un tipo de dispositivo utilizado para reducir las emisiones de NOx, de acuerdo con la sección 2.2.5 del Código Técnico NOx 2008 (NTC 2008).

El proyecto de Directrices SCR 2025 actualiza las Directrices SCR 2017 para eliminar ambigüedades y garantizar una aplicación coherente, al tiempo que refleja los últimos avances en la industria.

El proyecto de resolución del MEPC aprobado establece además que las Directrices se mantendrán bajo revisión a la luz de la experiencia adquirida con su aplicación, con vistas a incorporarlas al Código Técnico NOx 2008.

Se acuerdan orientaciones provisionales sobre el transporte de mezclas de biocarburantes y cargas del Anexo I de MARPOL por buques de abastecimiento de combustible convencionales

El Subcomité acordó redactar unas Orientaciones provisionales sobre el transporte de mezclas de biocarburantes y cargas del Anexo I de MARPOL por buques de abastecimiento de combustible convencionales, junto con el proyecto de circular MEPC que las acompaña. Estos documentos se presentarán al MEPC 83 con vistas a su aprobación.

Las orientaciones permiten a los buques de carga convencionales certificados para el transporte de combustibles derivados del petróleo con arreglo al anexo I de MARPOL transportar mezclas que no superen el 30% en volumen de biocombustible, siempre que todos los residuos o lavados de tanques se descarguen en tierra, a menos que el equipo de control de descargas de hidrocarburos (ODME) esté aprobado para la(s) mezcla(s) de biocombustible(s) transportada(s).

Revisión del Anexo IV de MARPOL para mejorar la vida útil de las depuradoras de aguas residuales

El Subcomité restableció el Grupo por correspondencia sobre la revisión del Anexo IV de MARPOL y directrices asociadas, para que avanzara en el trabajo entre sesiones e informara a la PPR 13.

Entre las principales tareas del mandato del Grupo por Correspondencia figuran las siguientes

  • seguir desarrollando el proyecto revisado del Anexo IV de MARPOL en lo que respecta al Libro de Registro de Aguas Residuales (SRB) y al Plan de Gestión de Aguas Residuales (SMP), con vistas a su finalización en la PPR 13;
  • continuar el desarrollo del proyecto de Anexo IV revisado de MARPOL aparte del trabajo anterior, según proceda;
  • seguir elaborando el proyecto de enmiendas a las Directrices de 2012 sobre la aplicación de normas en materia de efluentes y pruebas de rendimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales (Directrices de homologación)
  • seguir desarrollando el proyecto de orientaciones sobre la aplicación del anexo IV de MARPOL a las depuradoras de aguas residuales (orientaciones de aplicación)
  • elaborar un proyecto de orientaciones sobre la obtención de datos relativos a la calidad de los efluentes de aguas residuales tratadas.
***