47ª Reunión Consultiva de las Partes Contratantes del Convenio de Londres y 20ª Reunión de las Partes Contratantes del Protocolo de Londres (LC 47/LP 20)

La 47ª Reunión Consultiva de las Partes Contratantes del Convenio de Londres y la 20ª Reunión de las Partes Contratantes del Protocolo de Londres (LC 47/LP 20) se reunieron en la sede de la Organización Marítima Internacional (OMI), en Londres, del 27 al 31 de octubre de 2025.

Las reuniones fueron presididas por la Primera Vicepresidenta, Sra. Radia Razack (Sudáfrica). También estuvo presente el segundo vicepresidente, Eduardo Zamora (Perú).

Geoingeniería marina - reafirmando un enfoque preventivo

Los órganos rectores prosiguieron los debates sobre la geoingeniería marina (GEM), haciendo hincapié en que la protección del medio marino debe seguir siendo fundamental en las acciones basadas en los océanos para hacer frente al cambio climático.

Los órganos rectores emitieron una declaración en la que destacaban el creciente número de actividades de GEM, incluidas las llevadas a cabo por empresas privadas o comerciales que, por su naturaleza y escala, son relevantes para todos los países y pueden tener efectos perjudiciales.

Los órganos de gobierno también expresaron su preocupación por los posibles impactos ambientales, sociales y económicos en los países en desarrollo, especialmente en los Países Menos Adelantados (PMA) y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID). Confirmaron su compromiso de avanzar en el conocimiento científico de las técnicas de geoingeniería marina para informar sobre sus posibles acciones.

Los órganos de gobierno acordaron restablecer el Grupo de Correspondencia entre sesiones sobre geoingeniería marina para que siga trabajando e informe a la próxima reunión del LC/LP en 2026. El grupo se centrará en aclarar cómo se aplican el Convenio y el Protocolo de Londres a la geoingeniería marina, afinar las definiciones de las técnicas prioritarias de MGE que se están revisando, aclarar la aplicación del Marco de Evaluación de la Fertilización Oceánica revisado y los proyectos de marcos de evaluación de otras técnicas, y asesorar sobre los pasos para apoyar su aplicación.

Secuestro de carbono en formaciones geológicas del subsuelo marino

Los órganos rectores tomaron nota del creciente interés por el secuestro de dióxido de carbono en formaciones geológicas del subsuelo marino, reflejado en el número cada vez mayor de aceptaciones de la enmienda de 2009 al artículo 6 del Protocolo de Londres sobre la exportación de flujos de dióxido de carbono con fines de almacenamiento permanente en formaciones geológicas del subsuelo marino, y de declaraciones de aplicación provisional sobre la enmienda de 2009.

Las Partes intercambiaron información actualizada sobre sus experiencias y la evolución de sus políticas en relación con la aplicación de las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono(CAC).

Los órganos rectores animaron a las Partes a presentar información más detallada sobre los proyectos de CAC y su experiencia con la aplicación de las Directrices para la evaluación de las corrientes de dióxido de carbono(directricesCO2) en la próxima sesión de los Grupos Científicos LC/LP.

Cuestiones de cumplimiento - revisión de los informes sobre permisos de vertido

Según los Procedimientos y Mecanismos de Cumplimiento del Protocolo de Londres, las Partes deben presentar cada año informes sobre sus actividades de vertido a través del Sistema Global Integrado de Información sobre Buques(GISIS) en línea de la OMI.

Los órganos rectores observaron que el índice global de presentación de informes sigue estando por debajo de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico LP/LC. Señalaron una serie de factores que pueden afectar a la capacidad de las Partes para presentar sus informes, entre ellos las barreras lingüísticas y la complejidad del uso de GISIS. Se está trabajando para mejorar la accesibilidad y ayudar a las Partes a cumplir sus requisitos de presentación de informes.

Los órganos de gobierno recibieron información actualizada sobre las actividades del Grupo Director sobre Obstáculos al Cumplimiento (B2C) desde la última reunión, incluido el análisis de los obstáculos regionales al cumplimiento en Centroamérica.

Orientaciones revisadas sobre las mejores prácticas de gestión para la eliminación de los revestimientos antiincrustantes de los buques

Los órganos rectores aprobaron las revisiones de las Orientaciones sobre las mejores prácticas de gestión para la eliminación de los revestimientos antiincrustantes de los buques, propuestas por los Grupos Científicos, que se publicarán lo antes posible como circular LC/LP.

El Comité de Protección del Medio Marino(MEPC 82) había aprobado la Guía revisada sobre las mejores prácticas de gestión para la eliminación de revestimientos antiincrustantes de los buques, que fue aprobada originalmente por el LC/LP en 2023 y publicada como Circular LC-LP.1/Circ.108/Rev.1.

La revisión incorpora nuevas propuestas de mejora de las orientaciones presentadas por la Asociación Europea de Constructores Navales (CESA), que fueron remitidas por el MEPC a los órganos rectores del LC/LP para obtener más asesoramiento.

Microplásticos y desechos plásticos marinos

Los órganos de gobierno tomaron nota de las novedades relevantes relacionadas con la contaminación por plásticos en los foros internacionales, entre ellas:

  • Las conversaciones sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante para poner fin a la contaminación por plásticos(INC-5.2) se habían reanudado en agosto de 2025, pero no pudieron llegar a un acuerdo sobre el texto. La reunión se había aplazado hasta nuevo aviso.
  • El MEPC 83, celebrado en abril de 2025, adoptó el Plan de Acción 2025 para hacer frente a los desechos plásticos marinos procedentes de buques.
  • El segundo informe técnico del Grupo de Trabajo 43 del GESAMP sobre fuentes marinas de desechos marinos se ha sometido al proceso de revisión por pares y se publicará en breve.

Las Partes compartieron sus propias experiencias y puntos de vista sobre la lucha contra la contaminación por plásticos oceánicos. Los órganos rectores dieron instrucciones a la Secretaría para que siga colaborando con los organismos regionales, en particular sobre la cuestión de la caracterización y cuantificación de los microplásticos en los sedimentos.

Eliminación de buques de fibra de vidrio

Los órganos rectores siguieron trabajando en la elaboración de orientaciones para la gestión al final de la vida útil de los buques de plástico reforzado con fibra de vidrio (PRFV). Aprobaron una petición para que la Secretaría añadiera un nuevo texto al proyecto de orientaciones sobre FRP para hacer hincapié en la prevención de la eliminación en el mar frente a la costosa vigilancia sobre el terreno, teniendo en cuenta el largo tiempo de degradación de los materiales de FRP y la dificultad de rastrear su origen una vez fragmentados, y presentar la versión revisada a los Grupos Científicos para su finalización en 2026.

Los órganos rectores solicitaron a la Secretaría que propusiera un enfoque para comunicar las orientaciones sobre PRF a las Partes, asegurándose de que éstas son conscientes de las oportunidades de proporcionar información continua sobre su aplicación.

Actualización del inventario de material radiactivo en el mar

Los órganos rectores aprobaron el proceso de actualización del "Inventario de materiales radiactivos resultantes de vertidos históricos, accidentes y pérdidas en el mar". Este documento, publicado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), enumera los materiales radiactivos que han entrado en el océano a través de vertidos históricos, accidentes o pérdidas.

El inventario actual, publicado como IAEA-TECDOC-1776, se actualizó por última vez entre 2007 y 2015. El proceso para actualizarlo implicaría recopilar y verificar datos nuevos o históricos de los Estados miembros, redactar y revisar un informe actualizado, publicarlo como documento técnico oficial del OIEA y compartirlo con la LC/LP como referencia.

Los órganos rectores solicitaron al OIEA que iniciara la actualización del inventario. Encargaron a la Secretaría que, en cooperación con el OIEA, cursara invitaciones a los Estados miembros y a las Partes Contratantes, y presentara un informe de situación en la próxima reunión de los órganos rectores en 2026.

Situación del Convenio y del Protocolo de Londres

En octubre de 2025, había 87 Partes en el Convenio de Londres y 56 Partes en el Protocolo de Londres, siendo Croacia el último en adherirse en mayo de 2025.

Todavía no han entrado en vigor importantes enmiendas al Protocolo de Londres, incluida la enmienda de 2009 para permitir la exportación de CO₂ para su almacenamiento en el subsuelo marino y la enmienda de 2013 para proporcionar un mecanismo de control regulador basado en la ciencia, global, transparente y eficaz para la geoingeniería marina.

Se animó a las Partes a aceptar estas enmiendas para reforzar la gobernanza de los océanos y promover el uso de la captura y el almacenamiento de carbono (CAC) como tecnologías eficaces para mitigar el cambio climático, y a adoptar un enfoque de precaución respecto a la geoingeniería marina (GEM).

Los órganos rectores tomaron nota de los recientes avances en la aceptación de estas enmiendas, con 15 Partes que han aceptado las enmiendas de 2009 y nueve Partes que han aceptado las enmiendas de 2013. Doce Partes han depositado declaraciones de aplicación provisional de la enmienda de 2009.

Aumento de la ratificación del Protocolo de Londres y sus enmiendas

Los órganos de gobierno avanzaron en su labor de apoyo a la ratificación del Protocolo de Londres y las enmiendas de 2009 y 2013. Analizaron 16 obstáculos a la ratificación, clasificados en cuatro grupos: gobernanza, jurídicos, capacidad técnica y políticos, culturales y económicos. Identificaron un conjunto de "medidas fácilmente aplicables" que podrían aplicarse en los próximos 6 a 12 meses.

Los órganos rectores crearon un Grupo por Correspondencia entre sesiones para finalizar la lista de obstáculos fundamentales y la lista de medidas de fácil aplicación, y elaborar una hoja de ruta para su puesta en práctica. El Grupo por Correspondencia informará sobre los progresos realizados en la próxima reunión del LC/LP en 2026.