Grupo de Trabajo Intersesional sobre Reducción de Emisiones de GEI procedentes de Buques (ISWG-GHG 14), 20-24 de marzo de 2023

El grupo de trabajo de la OMI sobre GEI avanza en la revisión de la estrategia climática de la OMI

Un grupo de trabajo de la OMI ha avanzado en la elaboración del proyecto de estrategia de la OMI para 2023 sobre la reducción de las emisiones de GEI de los buques.

El Grupo de trabajo entre periodos de sesiones sobre reducción de las emisiones de GEI de los buques (ISWG-GHG 14) se reunió del 20 al 24 de marzo, con más de 750 participantes inscritos de casi 80 Estados Miembros de la OMI, y de organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por la OMI y organizaciones intergubernamentales. La reunión se celebró en persona con participación híbrida a distancia.

La Estrategia inicial de la OMI sobre la reducción de las emisiones de GEI de los buques se adoptó en 2018.

Se espera que la Estrategia actualizada y revisada sea adoptada por el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC), que es el órgano de toma de decisiones, en su 80ª sesión del 3 al 7 de julio de 2023. Del 26 al 30 de junio se celebrará una nueva sesión del Grupo de Trabajo Intersesional (ISWG-GHG 15).

Desarrollo de la Estrategia revisada sobre GEI

Tras sus constructivos debates a lo largo de la semana, el Grupo acordó un proyecto de estrategia revisada sobre GEI que se utilizará como base para continuar sus negociaciones en la próxima sesión sobre lo que se convertirá en la Estrategia de la OMI para 2023 sobre la reducción de las emisiones de GEI procedentes de los buques. El proyecto de documento elaborado por el Grupo contiene varias opciones de texto y números que reflejan las diferentes propuestas presentadas sobre diversas partes del proyecto de Estrategia de la OMI sobre GEI 2023, que se seguirán examinando durante las próximas reuniones de la OMI sobre el clima.

Medidas de reducción de GEI a medio plazo

El Grupo estudió propuestas para desarrollar una cesta de medidas candidatas de reducción de GEI a medio plazo, que contenga elementos tanto técnicos como económicos, en el contexto de la Fase II del Plan de trabajo de la OMI para el desarrollo de medidas a medio plazo. El Grupo tomó nota de los avances constructivos realizados a este respecto.

El Grupo acogió con satisfacción todas las propuestas pertinentes presentadas en esta sesión y en sesiones anteriores. Acordó seguir examinando esas propuestas y otros documentos pertinentes presentados en reuniones anteriores, con miras a finalizar sus consideraciones en el marco de la Fase II del Plan de trabajo, determinando la cesta o cestas de medidas que deberán seguir desarrollándose prioritariamente en el marco de la Fase III, que el Comité deberá iniciar durante el MEPC 80.

Taller de expertos sobre medidas a medio plazo

El Grupo solicitó a la Secretaría que organizara un taller de expertos ad hoc dedicado al análisis comparativo de las medidas a medio plazo candidatas antes de la próxima reunión del grupo de trabajo entre sesiones (ISWG-GHG 15). Las medidas a medio plazo pueden incluir componentes técnicos, como una norma de intensidad de GEI, así como uno o varios componentes económicos, como un gravamen sobre el combustible, una recompensa, una tasa o una contribución a tanto alzado. El objetivo de estas medidas es incentivar la disponibilidad global y la adopción de combustibles de baja o nula emisión de carbono.

Se espera que el taller de dos días previsto

  • llevar a cabo una revisión por expertos de los elementos técnicos y económicos, y sus posibles combinaciones, de las propuestas de medidas candidatas a medio plazo, en particular su viabilidad, eficacia para alcanzar los niveles de ambición y sus posibles repercusiones en los Estados; y

  • Debatir posibles elementos técnicos y económicos, así como otros puntos en común en las medidas propuestas, que puedan servir como elementos básicos para la cesta de medidas candidatas a medio plazo, que se seguirán desarrollando con carácter prioritario en la Fase III del Plan de Trabajo.

Se invitará a los proponentes de las medidas candidatas, así como a las organizaciones pertinentes, incluida la UNCTAD, a presentar sus puntos de vista y compartir datos sobre los elementos técnicos y económicos de las propuestas de medidas candidatas a medio plazo, y sus posibles combinaciones.

Se presentará un informe a la sesión del MEPC 80, previo examen por la sesión del ISWG-GHG 15.

Debate inicial sobre los mecanismos de recaudación y desembolso de ingresos que podría generar una medida de reducción de GEI a medio plazo

El Grupo mantuvo un primer debate sobre los mecanismos de recaudación y desembolso que podría generar una medida a medio plazo.

El Grupo señaló que el examen de esta cuestión podría formar parte del desarrollo ulterior de la cesta de medidas, y que deberían celebrarse debates más detallados en el marco de la Fase III del Plan de Trabajo (que se iniciará durante el MEPC 80), según proceda.

La fase III del plan de trabajo prevé el desarrollo de una o varias medidas que se finalizarán en una o varias fechas acordadas.

Sistema de recogida de datos sobre el consumo de fuelóleo de los buques de la OMI (DCS)

El Grupo debatió las propuestas relativas a las posibles enmiendas al Sistema de recogida de datos sobre el consumo de fuelóleo de los buques de la OMI (DCS ).

El Grupo observó un amplio apoyo en su seno a la inclusión de datos sobre el trabajo de transporte y a la mejora del nivel de granularidad de los datos notificados en el DCS. En vista de su gran carga de trabajo, el Grupo recomendó que el Grupo de Trabajo sobre Contaminación Atmosférica y Eficiencia Energética, que está previsto que se establezca durante el MEPC 80, siguiera estudiando los proyectos de enmienda al DCS (con vistas a su finalización).

Los proyectos de enmienda se refieren al Apéndice IX del Anexo VI de MARPOL sobre "Información que debe presentarse a la base de datos de la OMI sobre consumo de fueloil por los buques" (relativo a la regla 27).

Próximas etapas