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Programa integrado de cooperación técnica (PICT)

Criterios y mandato del Programa integrado de cooperación técnica (PICT)

 



Muchos países en desarrollo aún no pueden dar plena y total efectividad a los instrumentos de la OMI. Por este motivo, y atendiendo al mandato establecido por el Convenio constitutivo de la OMI, la Organización ha establecido un Programa integrado de cooperación técnica (PICT) cuyo único objetivo es ayudar a los países a desarrollar sus capacidades humanas e institucionales a fin de promover el cumplimiento uniforme y eficaz del marco normativo de la Organización.

 

Al fomentar la creación de capacidad en el sector marítimo, el PICT ayuda a los países a garantizar unos servicios marítimos seguros, protegidos y eficaces y a proteger sus aguas y litorales de la degradación ambiental ocasionada por los buques y otras actividades de origen marítimo. .

La importancia del PICT aumenta aún más con las enmiendas y la elaboración por parte de la OMI de nuevos instrumentos, con respecto a los cuales ahora se toman en consideración las necesidades especiales de los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos adelantados (PMA), y los efectos para estos. 

En el cuadro que figura a continuación se muestra cómo el PICT contribuye al desarrollo socio económico sostenible

​ ​
 LABOR DE LA OMI EN MATERIA DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA PARA FOMENTAR 
EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y SOCIOECONÓMICO

MEDIDAS
IMPACTO

MEJORA DE LA SEGURIDAD, LA PROTECCIÓN Y RESPETO POR EL MEDIO AMBIENTE Y EFICACIA DE LAS ACTIVIDADES MARÍTIMAS

  • gestión adecuada de las flotas mercantes y pesqueras
  • reducción del tiempo de permanencia de los buques en puerto y mejora de los movimientos de carga 
  • aumento del volumen del comercio mundial
  • mejora de la balanza de pagos
  • reducción de la pérdida de vidas y de buques en el mar

 

      INCREMENTO DE LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO

    • aguas y costas más limpias
    • aumento del turismo
    • mayor volumen de pesca y, por tanto, mejor acceso a las proteínas
    • gestión integrada de las zonas costeras

     

      FOMENTO DE LOS MEDIOS DE SUBSISTENCIA SOSTENIBLES Y DE LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

    • empleo de la gente de mar en los sectores del transporte marítimo y pesquero a nivel mundial
    • promoción de la mujer en el sector marítimo
    • aumento de los ingresos en divisas
    • beneficios a nivel local generados como resultado de lo anterior, especialmente en las comunidades costeras y pesqueras

    Visión y estrategia del PICT

    El programa de cooperación técnica de la OMI comenzó en la década de los 60. Durante los últimos años de la década de los 90, el Comité de cooperación técnica de la OMI (TC) reformó profundamente la labor de cooperación técnica de la Organización con el objetivo de aumentar su eficacia. La reforma facilitó un marco de políticas para la preparación, proyecto y ejecución del PICT, abarcando los siguientes principios fundamentales:

    • la titularidad del desarrollo del programa y del proceso de ejecución corresponderá a los propios países beneficiarios;
    • las prioridades normativas de la OMI se integran sistemáticamente en el proceso de creación del programa;
    • el PICT fomenta el desarrollo de los recursos humanos e institucionales en el sector marítimo, de forma sostenible y englobando el progreso de las mujeres;
    • el PICT fomenta la colaboración regional y la cooperación técnica entre países en desarrollo;
    • la OMI establece acuerdos con Gobiernos, el sector y los organismos internacionales de ayuda al desarrollo con el fin de garantizar una financiación adecuada para el PICT;
    • la OMI trata también de movilizar recursos y expertos regionales para sus actividades de asistencia técnica;
    • el PICT se coordina con otros programas de ayuda al desarrollo en el sector marítimo con el fin de optimizar los beneficios derivados de la unión de esfuerzos y recursos; y
    • la OMI garantiza, mediante los sistemas de supervisión y los ejercicios periódicos de evaluación de los resultados, que se cumplen los objetivos del programa y que la experiencia adquirida se remonta al proceso de creación de programas.

    La resolución de la Asamblea A.1110(30), que el plan estratégico de la Organización para el sexenio 2018-2023, establece la declaración de visión de la OMI para este periodo:

     

    .1          La OMI continuará desempeñando su función de liderazgo como el regulador mundial del transporte marítimo, fomentará un mayor reconocimiento de la importancia del sector y hará posible que el transporte marítimo avance y, al mismo tiempo, hará frente a los retos que suponen los continuos cambios tecnológicos y del comercio mundial y a la necesidad de cumplir con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

    .2          Para conseguir esto, la OMI se centrará en la elaboración, revisión, implantación y cumplimiento de sus instrumentos en sus esfuerzos para indicar, analizar y abordar de manera proactiva los problemas que surjan y prestar apoyo a los Estados Miembros a fin de que implanten la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

    El Plan estratégico también establece siete principios estratégicos con sus respectivos resultados y medidas de ejecución que la OMI deberá adoptar para alcanzar los objetivos de su misión en los años venideros.

    Los siete principios estratégicos son:

    1. Mejorar la implantación

    2. Integrar las nuevas tecnologías en el marco reglamentario

    3. Responder al cambio climático

    4. Participar en la gobernanza de los océanos

    5. Mejorar la facilitación y protección del comercio internacional a escala mundial

    6. Garantizar la eficacia reglamentaria

    7. Garantizar la eficacia organizativa

    La cooperación técnica tiene vínculos con todos los principios, pero especialmente con el principio estratégico 1, relacionada con la implantación.

     

    Prioridades para el futuro 

    El programa de cooperación técnica de la OMI las necesidades del sector marítimo de países en desarrollo centrándose en tres prioridades que, en conjunto, pueden garantizar el desarrollo marítimo sostenible, así como servicios de transporte marítimo seguros y eficaces, y una protección adecuada del medio ambiente:

    PRIORIDADES
    RESULTADOS
    FOMENTO DE LAS REGLAS Y NORMAS DE CARÁCTER MUNDIAL 

    Ratificación de los instrumentos convencionales internacionales y aplicación de la legislación nacional adoptada 


    CREACIÓN DE UNA CAPACIDAD INSTITUCIONAL 

    Departamentos del sector público capaces de garantizar el ejercicio eficaz de la jurisdicción por el Estado de abanderamiento, el Estado rector del puerto y el Estado ribereño

    DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

    Formación de expertos de ambos sexos para elaborar y gestionar programas nacionales sobre:

    -   administración de la seguridad marítima

    -   protección del medio marino

    -   elaboración de la legislación marítima

    -   facilitación del tráfico marítimo

    -   operaciones técnicas portuarias

    -   formación de la gente de mar y del personal en tierra