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Comité de facilitación, 41º periodo de sesiones, del 4 al 7 de abril de 2017

07/04/2017

Se discute la "firma electrónica"

El Comité examinó la elaboración de orientaciones relativas a la firma electrónica y decidió que  elaboraría en el próximo periodo de sesiones orientaciones para la autenticación, integridad y confidencialidad del contenido a efectos del intercambio de información electrónica a través de la ventanilla única marítima, con plazo de ultimación previsto para 2019. 

 

Examen del Compendio sobre comercio electrónico

El Comité se mostró de acuerdo con la necesidad de examinar el Compendio de la OMI sobre facilitación y comercio electrónico, con fecha de ultimación prevista para 2019.

Asimismo, el Comité invitó a la Organización Mundial de Aduanas (OMA) a continuar coordinando la labor del grupo oficioso de trabajo por correspondencia, el cual está abierto a todas las partes interesadas que se dediquen a cuestiones de interoperabilidad, normalización y armonización.


Proyecto de ventanilla única marítima

El Comité discutió cómo proceder a continuación en el proyecto de la OMI de ventanilla única. Hubo apoyo para la elaboración de un prototipo completamente nuevo, teniendo en cuenta la experiencia de otros países en el desarrollo y la implantación de los sistemas de ventanilla única.

El Comité reconoció que el proyecto facilitó un marco al que los Estados Miembros pueden referirse para ayudarles a cumplir sus obligaciones de intercambio electrónico de información a más tardar el 9 de abril de 2019. Sin embargo, el objetivo no era establecer un sistema mundial.

Se invitó a los Estados Miembros y a las organizaciones no gubernamentales a que presentasen información en el próximo periodo de sesiones para seguir avanzando en el proyecto.

El Comité constituyó un grupo de trabajo por correspondencia para examinar y actualizar las Directrices para el establecimiento de un sistema de ventanilla única en el transporte marítimo (FAL.5/Circ.36),  a fin de garantizar que refleja las mejores prácticas y sigue reflejando con precisión los avances en el comercio marítimo, las comunicaciones electrónicas y automatizadas máquina-máquina y la colaboración entre los Estados Miembros, y otros avances pertinentes.


Actualización del Manual explicativo del Convenio de facilitación

El Comité avanzó en la actualización del Manual explicativo del Convenio de facilitación para que refleje la enmienda al Anexo del Convenio de facilitación adoptadas por el FAL 40, que se prevé que entren en vigor el 1 de enero de 2018. El Comité acordó constituir un grupo de trabajo por correspondencia para avanzar en la labor en el lapso interperiodos, y amplió el alcance de la revisión del Manual explicativo a fin de incluir los aspectos adicionales, tales como las mejores prácticas, los procedimientos de explotación de los puertos, etc. También acordó ampliar el plazo de ultimación hasta 2019.


Actualización del formulario de polizonaje

El Comité convino en la importancia de incluir información relativa al puerto, número de instalación portuaria, puesto de atraque e información de terminal cuando los Estados Miembros y las organizaciones internacionales presenten informes a la OMI sobre sucesos de los polizones. El Comité acordó actualizar la circular "Informes sobre sucesos de polizonaje" (FAL.2/Circ.50/Rev.2) y publicar una nueva interpretación unificada al Apéndice 3 del Convenio de facilitación, a fin de reflejar esta cuestión.


Reducción en el número de casos de polizones

Según la información proporcionada por los Clubes P&I, las cifras compiladas sobre casos de polizonaje en 2014-2015 muestran una disminución considerable del número de sucesos y el número de polizones, así como una reducción de los costes totales (el conjunto completo de los datos se presentarán en el FAL 42). Asimismo, el Comité tomó nota de que las actividades de creación de capacidad, como los seminarios regional sobre los polizones, han permitido reducir el número de casos de polizones en los puertos previstos.

 

Acuerdo sobre las directrices de ciberseguridad

El Comité, reconociendo que la circular  MSC.1/Circ.1526 ya contiene aspectos de facilitación, aprobó la circular conjunta MSC-FAL: "Directrices sobre la gestión de los riesgos cibernéticos marítimos", a reserva de que el MSC 98 adopte la misma decisión.

 

Reducción de la carga administrativa en los casos de buques que necesiten desembarcar a enfermos o heridos

El Comité aprobó una circular para alentar a las autoridades públicas a compartir entre sí la información correspondiente presentada por parte del capitán de un buque que necesite desembarcar a enfermos o heridos, para no crear al buque ninguna carga administrativa adicional con las múltiples prescripciones sobre notificaciones.