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Normas medioambientales y de seguridad en los buques de pasaje

 

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Los buques de pasaje tienen que cumplir con todas las normas pertinentes de la OMI, incluidas las reglas de seguridad y las prescripciones para la prevención de la contaminación producida por los buques. 

La catástrofe del Titanic en 1912 dio lugar a que se adoptase el primer tratado del Convenio SOLAS y se han producido numerosas revisiones a las reglas desde entonces, en respuesta tanto a los sucesos graves como a un enfoque proactivo para mantener actualizadas las reglas.

El tratado SOLAS se aplica a los buques de pasaje que transportan más de 12 pasajeros en viajes internacionales. Sin embargo, la OMI ha estado trabajando con los países para abordar la seguridad de denominados buques no regidos por el Convenio SOLAS, desarrollando legislación modelo y orientaciones.  

Mejorar la huella ambiental de los buques de pasajeros 

Hoy en día, los buques crucero pueden transportar más de 5000 personas entre pasajeros y tripulación. Todos los buques de pasaje tienen que cumplir con las reglas del Convenio MARPOL para la prevención de la contaminación producida por los buques.

Para los cruceros, la correcta eliminación de los residuos (descrito en el Anexo V del Convenio MARPOL) y el tratamiento de las aguas sucias son de vital importancia. 

Los buques de pasaje también tienen que cumplir con las prescripciones pertinentes de eficiencia energética y contaminación atmosférica (Anexo VI del Convenio MARPOL). La próxima reducción del contenido de azufre en el fueloil a 0.50% masa/masa el 1 de enero de 2020 (del 3.50% actual) es una importante medida que ayudará a proteger la salud de las personas en los zonas portuarias y costeras, así como a los pasajeros y tripulación que viajan a bordo de los buques.  

Formación para gente de mar y otro personal a bordo de los buques de pasaje

Los marinos y demás personal a bordo de los buques tiene un papel que desempeñar en la garantía de la seguridad de los pasajeros. Las reglas del Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar, 1978 y su Código de formación conexo requieren a la gente de mar y otro personal que trabaja a bordo de los buques de pasaje completar una formación específica sobre seguridad y situaciones de emergencia.  

Los capitanes, jefes de máquinas, primeros oficiales de puente, primeros oficiales de máquinas y toda persona designada en el cuadro de obligaciones que sean responsable de la seguridad de los pasajeros en situaciones de emergencia a bordo de buques de pasaje tiene que completar la formación aprobada sobre gestión de emergencias.

Toda persona que sea directamente responsable del embarco y desembarco de pasajeros, de las operaciones de carga, descarga o sujeción de la carga, o de cerrar las aberturas del casco a bordo de buques de pasaje, deberán completar  la formación aprobada sobre seguridad de los pasajeros, seguridad de la carga e integridad del casco.

Regreso a puerto en condiciones de seguridad: las enmiendas al Convenio solas de 2006

En 2010, entró en vigor una serie de enmiendas al Convenio SOLAS aprobadas en 2006, que afecta a los buques de pasaje construidos a partir del 1 de julio de 2010. Las enmiendas fueron el resultado de un examen amplio de la seguridad de los buques de pasaje que se inició en el año 2000 con el propósito de evaluar la idoneidad de las reglas en vigor, en especial las pertinentes a los buques de pasaje de gran tamaño que se estaban construyendo. Se puso un especial énfasis en reducir las posibilidades de que los accidentes sucediesen y en mejorar la supervivencia, promocionando el que concepto de "el propio buque es el mejor bote salvavidas" y la filosofía del “regreso a puerto en condiciones de seguridad”

Pulse aquí para leer un artículo sobre la iniciativa para la seguridad de los buques de pasaje (en inglés).

Respuesta inmediata al suceso del Costa Concordia

El Comité de seguridad marítima (MSC) de la OMI respondió con rapidez el suceso del Costa Concordia de enero de 2012, mediante el acuerdo provisional de medidas operacionales recomendadas para los buques de pasaje, en su reunión de mayo de 2012.​

En junio de 2013, el MSC adoptó enmiendas a la regla III/19 del Convenio SOLAS que exigen que los ejercicios de reunión de los pasajeros recién embarcados se efectúen antes o inmediatamente después de la salida, y no dentro de las 24 horas posteriores a la misma, como se afirmaba en las reglas actuales. Las enmiendas entraron en vigor el 1 de enero de 2015.

Descargar las Medidas provisionales recomendadas para que las compañías de buques de pasaje incrementen la seguridad de los buques de pasaje

En 2017, el MSC (MSC 98) adoptó una serie de enmiendas al capítulo II-1 del Convenio SOLAS relativas al compartimentado y la estabilidad con avería, con fecha prevista de entrada en vigor de 1 de enero de 2020. Las enmiendas se elaboraron tras un examen exhaustivo de ese capítulo centrado particularmente en los buques de pasaje. El examen tuvo en consideración las recomendaciones surgidas tras la investigación del suceso del Costa Concordia en 2012. Junto con la adopción de las enmiendas antedichas, el MSC adoptó las Notas explicativas revisadas de las reglas sobre compartimentado y estabilidad con avería del capítulo II-1 del Convenio SOLAS. El MSC también aprobó las Orientaciones revisadas sobre las puertas estancas de los buques de pasaje que pueden abrirse durante la navegación.

Seguridad de los transbordadores nacionales

Las operaciones de los transbordadores nacionales juegan un papel crucial en el movimiento de personas y mercancías en la región y algunas veces representa el único medio de transporte con un coste razonable. Si bien las reglas para buques de pasaje del Convenio SOLAS no se aplican generalmente a los buques en viajes nacionales, muchos países basan sus reglas en las normas de la OMI. La OMI ha publicado la serie de normas GlobalReg, que comprende todos los módulos de normas que comprenden las reglas armonizadas y la legislación nacional modelo aplicable a los buques no regidos por los convenios

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La seguridad de los transbordadores nacionales en la región de Asia y el Pacífico

La OMI, en colaboración con otros socios, incluida la asociación internacional de la industria del ferry, Interferry, ha trabajado con países y socios en la región de Asia y el Pacífico durante varios años para abordar la seguridad de los transbordadores nacionales, a través de foros regionales y talleres. En 2015, se adoptó un conjunto de directrices (Declaración de Manila) sobre la explotación segura de los buques costeros e interinsulares de pasaje que no se dedican a viajes internacionales, en una Conferencia internacional celebrada en Filipinas y organizada por la OMI en colaboración con el Gobierno de la Filipinas, la Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS), Interferry y la Universidad Marítima Mundial (UMM).

La OMI ha producido un vídeo de animación sobre seguridad que se mostrará en las terminales de cerca de Asia y el Pacifico. La sobrecarga de pasajeros y mercancías se señaló como una causa frecuente de problemas, llegando a provocar potencialmente muertes, en los buques de pasaje que navegan vías de navegación interiores o para los servicios nacionales e interinsulares. Se puede ver aquí.